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从观测点看社会主义新农村建设工作报告

时间:2022-12-16 03:53   阅读:195  
内容摘要:XX县新桥丰村是我国农村固定观测点之一。多年全面系统的跟踪调查,真实记录了农村改革和经济社会发展的轨迹。党的二十届五中全会明确指出,按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求推进社会主义新农村建设,是新时期解决“三农”问题的重大举措,也是中国现代化进程中的重大......

从观察点看建设社会主义新农村工作报告

XX县新桥丰村是我国农村固定观测点之一。多年全面系统的跟踪调查,真实记录了农村改革和经济社会发展的轨迹。党的二十届五中全会明确指出,按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求推进社会主义新农村建设,是新时期解决“三农”问题的重大举措,也是中国现代化进程中的重大历史任务。如何了解农村现状,努力推进社会主导型新农村建设,本文重点对新桥丰村的发展现状提出了一些看法。

过去五年农村经济和社会发展的变化

新桥丰村是以农业为主的山区,经济发展水平处于XX县中上水平。全村315户,1263人,706劳动力,土地总面积12864亩,其中耕地1084亩,林地6650亩,园地155亩,水面945亩,其他土地4030亩。新桥丰村于1999年被确定为国家农村固定观测点,已连续调查7年。根据历年常规调查数据,新桥丰村在过去五年中发生了经济社会变化:

1、农村经济实现快速发展。2019年全村营业总收入465.1万元,比2019年增长228.76万元,增长96.8%,年均增长19.4%。其中:第一产业收入209.69万元,比2019年增长110.25万元,增长1.1倍;第二产业收入121.57万元,比2019年增长95.17万元,增长3.6倍;第三产业收入133.84万元,比2019年增长23.34万元,增幅21.1%。

2.企业发展取得巨大成就。2019年,村内企业数量达到13家,其中集体企业2家,股份合作企业3家,合伙企业1家,私营企业7家。这些企业都是工业企业,其中红砖制造企业2家,石英砂加工企业7家,大理石加工企业2家,大型玻璃厂1家,粮食加工企业1家。目前,一家大型水产养殖企业正在投资建设。2019年全村工业总收入达到97.34万元。与2019年相比,企业数量和企业收入分别增长了6.5倍和4.5倍。

3.农民的职业发生了重大变化。2019年,村内劳动力职业分布为:农业劳动者212人,占30%;非农业劳动者494人,占70%。农业劳动力与非农业劳动力的比例从2019年的1: 0.55变为1: 2.33。农业劳动力中,纯农民97人,占总劳动力的13.7%,比2019年低25.5个百分点。非农业劳动力中,农民工330人,占总劳动力的46.7%,比2019年增长25个百分点;本地工人120人,占总劳动力的17%,分别是2019年的3.4倍和5倍;个体工商户和经营者31家,占劳动力总数的4.4%,是2019年的4.4倍。

4.人们的生活得到了极大的改善。2019年全村平均纯收入2631元,比2019年增长1208元,增长84.9%,年均增长17%。随着人均纯收入的持续快速增长,压滤机滤布的生活水平也在不断提高。根据60户家庭的调查数据,在过去的五年里,恩格尔系数从0.53下降到0.42,副食与主食的比例从1.36上升到2.27,人均服装支出从77.34元上升到158.04元,人均住房支出从44.44元上升到621.64元,人均生活用品支出从42.05元上升到333.46元,人均生活用品支出从42.05元上升到333.46元。

5.社会发展全面进步。新桥丰村位于106国道两侧,交通便利,家家户户都有电。村里83%的家庭使用煤或煤气作为生活燃料,78%使用安全卫生的水,73%拥有电视机,30%住在钢筋混凝土结构的房子里,18%安装了电话,240人有手机。

二,农村发展面临的困难和问题

五年来,农村经济和社会取得了很大进步,但离社会主义新农村的要求还有很长的路要走,新农村建设存在许多困难和问题。主要表现在以下几个方面:

1.农业发展后劲不足。根据60户调查数据,2019年新桥丰村粮食产量下降11.9%,农业收入下降1.2%,人均农业纯收入下降73元。农业一直没有走出徘徊的局面,甚至有下降的趋势。制约农业发展的主要因素有:①生产结构单一。农业生产仍然是传统的“种粮养猪”二元结构;种植业中,水稻、玉米、红薯粉的播种面积占80%以上;在水产养殖中,生猪产量占95%以上。②生产条件差,农业抗灾能力低。干旱是今年粮食减产的直接原因,粮食严重依赖天气。全村种植面积只有92亩,占总种植面积的5%。③农业比较效益的下降和非农就业机会的增加,使农民的生产积极下降。(4)分散的“小而全”的家庭经营限制了农业生产的发展。

2.农民组织化程度低。进入社会主义市场经济,单个家庭很难适应市场变化,抵御市场风险。只有合作联盟,才有出路和发展。现在的农民缺乏合作意识,难以组织起来。就农民自身而言,劳动力整体素质较低,农民观念参差不齐,集体观念薄弱,对基础设施和公益事业不关心、不热心。从外部环境来看,重要的是村级集体经济和民间合作组织发展滞后。新桥丰村没有企业,没有营业收入,集体负债18万多元,无力建设基础设施和公益事业,无法为农民提供生产服务。村里没有农民专业合作组织,很多事一户做不好,也没有代表群众利益的组织去领导、组织、协调。

3.农民生活质量不高。第一,消费结构不合理。食品消费仍占很大比重,达到41.6%;送礼费用居高不下,达到305元;除了住院费和学费杂费之外,生活服务、文化服务、保险、旅游等方面的支出比100元还少。第二,生活质量有待提高。村里只有24户家庭使用自来水,15%的家庭需要改善住房,17%的家庭仍然使用木柴作为燃料,约80%的家庭与猪共用厕所。村里既没有托儿所也没有幼儿园,群众文体活动相当贫乏。全年只有2部电影。除村集体订阅的5种报刊外,农民家庭基本不订阅报刊。全村参加社会保险和商业保险的只有18人,占总人口的1.4%。

4.这个村庄的外观不整洁。主要表现在三个方面:一是住房建设混乱。村里有11个群,16个自然海湾。农民一般不集体建房。批准后,他们分组设计建造自己的房子。牛棚猪舍厕所建设更是乱,村里建设更是乱。二是村里道路差。全村除2km公路干线路面硬化外,各组团道路及村内天然海湾质量较差,有的太窄,有的坑坑洼洼,有的雨天泥泞,涨水中断。第三,卫生环境脏。房子前后没有绿化,除了山上建的房子。乱盖的牛棚猪舍,让人看到屎,闻到恶臭。公共区域和道路上到处都是垃圾和杂草。河上的垃圾,加上工厂的污染,使得河水浑浊发臭。

三,建设社会主义新农村的重点

社会主义新农村建设是一项内容广泛、任务艰巨、意义深远的长期伟大工程。工作思路上,要把握好以下几点:一是要以农民收入稳定增长为前提,留有这个基础,盲目鼓励农民消费,会影响生产投入,加剧农民收支矛盾,不利于农村发展;第二,必须充分尊重农民的意愿,广泛动员群众参与,使建设新农村和构建和谐社会成为广大农民的迫切要求,使他们对新农村建设有归属感和归属感;第三,实际工作要因地制宜,分清主次,稳步推进。一个模式冲也不是不可能。在宏观管理上,要重点为新农村建设提供政策和制度保障:一是保持农村政策的稳定性和连续性,稳定和完善农村土地承包制度,深化农村各项改革,优化农村产业结构,努力构建农业增效和农民增收的长效机制;二是要坚持“多给少拿让活”的原则,在巩固农村税费改革成果、不断加大对农业和农村投入的基础上,把释放放在重要位置,鼓励农业和农民创新;第三,必须坚持统筹城乡发展,加强农业基础设施和农村公共事业建设,不断推进农村城镇化和工业化进程,坚持工业反哺农业、城市支持农村共同发展的道路,让农民和城市居民平等享受政府公共服务;四是切实做好精神文明和政治文明建设,不断加强农村基层党组织建设,增强组织凝聚力和战斗力,增强村级集体经济组织服务功能,支持农民发展各种专业合作组织,不断提高农业组织化程度和农民合作意识。同时,要加强对农民的教育和培训,用社会主义先进文化武装和丰富农民的思想,不断提高农民的文化素质、思想素质、政治素质和丰富技能。

从新桥和丰村来看,新农村建设要从农民最关心的问题和现实滤布中最突出的问题入手,重点抓好以下几点:

1、改变农业生产方式。在稳定和完善家庭承包的基础上,鼓励和引导农民依法合理流转土地,采取出让、租赁、入股等形式,吸引投资,创新机制,引入社会资金,开展农业发展,改变一户分散经营模式,将耕地集中到种植专家和规模化经营人员手中,大力发展“农场”和合作模式等多种形式的规模经营。这样有利于充分利用和整合土地资源,提高土地利用率和产出率;有利于提高农民生产积极性,增加土地投入,改善农业生产条件;有利于农业新科技应用和农业产业化发展,优化农业产业结构;有利于提高农业机械化水平,加快农业标准化建设。

2.改革土地管理方式。为了加强村级组织对农村集体土地的管理权,建议对农民承包的耕地和山林以外的土地实行统一管理。要遵循节约和合理利用土地的原则,按照小城镇建设的思路,实行统一规划、合理布局,大力加强村庄建设,做好村民住宅和工业建设的规划建设。农民住房建设应打破群体之间的界限,新住房应统一到规划区并按要求修建,原有的旧住房应逐步改造。在工业区的规划建设中,应优先考虑环境保护,以工业企业建设带动基础设施建设,逐步改变村庄的面貌。

3.创新农民组织形式。在村级集体经济发展滞后、集体债务难以化解、社会服务功能基本丧失的情况下,要积极引导和大力支持农民走合作道路,成立农民专业合作组织。从新桥丰村的实际出发,一是以新建养猪场为龙头,成立农民养猪合作社,形成“公司十农”的生产经营格局,拉长生猪产业链;二是在现有石英砂加工企业的基础上,成立石英砂生产合作社或公司,扩大企业规模,扩大规模,解决“资源浪费、效率低下、市场竞争力弱”的问题;三是成立农民工合作社或劳务公司,有效服务农民工,整合劳动力资源,提供就业信息,组织劳动培训,保障农民工权益,增加农民收入。

4.提高农民生活水平。随着经济的发展和社会的进步,农民将有越来越多的自由时间。农民如何安排这些业余时间,直接影响到农民的整体素质、精神面貌和文明程度。一是大力发展科技、教育、文化、卫生等农村社会事业,加强农村能源建设,推行合作医疗制度,不断提高农民生活质量和健康水平。二是要狠抓农村文化阵地建设,通过建立阅览室、建设运动场、组织农民夜校、实施“远程教育”等方式让农民摆脱酒桌、麻将桌,让社会主义先进文化激发和激发农民建设新农村的热情和信心;第三,积极组织各种形式的社会活动。一方面,有计划地组织各种公益、文化、娱乐、健身活动,为农民提供丰富的精神食粮;一方面,要积极鼓励和支持民间文艺活动,充分发挥广大农民创造精神财富的智慧和动力。


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