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调研报告

乡镇便民服务中心调研报告

时间:2023-01-02 16:06   阅读:76  
内容摘要:执行& ldquo效率革命& rdquo根据*书记在优化经济发展环境领导小组会议上关于乡镇便民服务中心的讲话精神,近日,*县纪委对全县乡镇便民服务中心的运行情况和下一步发展方向进行了调查。我们走访了全县各乡镇主要领导和中心工作人员,召开了由农村人大代表、CPPCC委员、商界人士和......

乡镇便民服务中心调研报告

执行& ldquo效率革命& rdquo根据*书记在优化经济发展环境领导小组会议上关于乡镇便民服务中心的讲话精神,近日,*县纪委对全县乡镇便民服务中心的运行情况和下一步发展方向进行了调查。我们走访了全县各乡镇主要领导和中心工作人员,召开了由农村人大代表、CPPCC委员、商界人士和社会公众组成的座谈会,听取了社会各界对乡镇便民服务中心的意见和建议。通过这次调查,我们全面了解了乡镇便民服务中心的现状和存在的问题,启发我们创新工作思路,进一步完善中心运行机制,优化服务平台。

一、乡镇便民服务中心的运行现状

200*年,根据焦作市的统一部署,在全县所有*乡镇设立了便民服务中心,并于* * *,正式投入运营。乡镇便民服务中心的初衷是让各乡镇有行政审批、行政收费、行政服务的基层站在统一窗口之外开展工作,通过集中服务,提高工作效率,方便群众办事,提升政府形象。当时要求进驻的站都是9个单位,包括财政所、土地所、民政所、计划生育服务站、农办、信访所、派出所、工商所、教育厅。一年来的实践表明,乡镇便民服务中心在方便群众、改善服务方面发挥了积极作用,但仍远未达到预期目标。主要问题是:

1.有限的入门项目。由于办公条件的限制,*等单位没有进入中心。有的乡镇服务中心主要靠财政、信访等一两个站进办公室,可以维护,保持大门敞开,人永远在。

2.服务无关紧要。我们对一个中心运行良好的乡镇的调查显示,在过去的一年里,乡镇便民服务中心只在信访、民政等个别窗口开展*项目,直接为基层群众服务。

3.人员不到位。乡镇的人员编制一般在*人左右,每个工作人员都有覆盖村庄的任务,镇中心的岗位很多。中心的工作人员经常进村或从事其他工作,导致工作人员无法坚守岗位,断断续续地工作。

4.工作停止。个别乡镇服务中心长期不招人,全年没有基层站提供服务,没有受理业务事项。

根据调查结果,该中心的运行效率非常差,已经在社会上产生了一定的负面影响。领导和群众称之为追求形式而不是效率。

二、主要困难和问题产生的原因

乡镇服务中心运行困难重重,运行效果不理想的原因复杂。主观上有宣传和意识因素;客观上存在着区位与农村现实不符、经营与现行体制不衔接等因素,其中客观因素是主要因素。

1.宣传不够。据调查和讨论,农村80%以上的人不了解便民服务中心,或者不了解便民服务中心的功能和作用,导致很少有人找中心要求服务。

2.职能设置不适应群众需求,长期没有业务,导致领导重视,干部轻视,群众漠视,缺乏活力。在调查中,包括乡镇领导在内的广大干部群众对建立乡镇便民服务中心的必要性和可行性提出质疑,有的甚至认为乡镇服务中心是& ldquo图像工程& rdquo& ldquo成就项目& rdquo。第一,中心提供的服务不是大多数农村人需要的,农村人最需要的是信访调解、农业科技服务、法律援助。按照现在的运行机制,中心重视行政服务,超出了为人民服务的能力。第二,在中心设置办公窗口被认为是多余的。认为乡镇站办相对集中,设立中心意义不大。三是认为各站所在中心的窗口限制了功能。如果你本来可以进村为户服务,农民反过来需要去中心办理,增加了麻烦,比如直接粮食补贴和救济补贴,给户的服务就更实惠了;一些可以在功能站一次性解决的事项,需要在中心和站之间来回跑,效率不高。比如计划生育服务包括出具出生证明等证明,申请人必须到计划生育服务站进行b超孕检后才能出具证明,或者有县计生委的鉴定。计划生育证进驻中心的,申请人需要在中心和计划生育部门之间来回奔波,浪费时间和精力。


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