在20XX年林业局党风廉政建设部署会上的讲话
同志们:
今天，我们在20XX召开了党风廉政建设部署会。会议的主要任务是学习贯彻十九届中央纪委二次全体会议、十一届省纪委二次全体会议和四届市纪委三次会议精神，部署2018年党风廉政建设工作。会前，中央直属机关党委委员、主要负责人签署了《2018年党风廉政建设和反腐败工作责任书》和《2018年中央直属机关党风廉政建设和反腐败工作责任书》。根据责任清单，落实主要责任，细化责任清单。下面，我就如何贯彻落实和践行中央纪委、省纪委、市纪委三届三中全会精神提出一些意见。
2018年是贯彻党的十九大和十大精神的第一年。林业系统党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是，在XXX新时代中国特色社会主义指导下，学习贯彻党的十九大、十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议、十一届省纪委第二次全体会议、市纪委第四次全体会议精神。不要忘记自己的首创精神，牢记使命，强化“四个意识”。要加强“四个自信”，严格遵守党的纪律和制度，深化作风建设，强化监督问责，纠正群众不正之风和腐败问题，深入推进反腐败斗争，为林业廉政建设提供有力保障。
一是深刻领会新要求，切实增强全面从严治党的政治意识
中国共产党第十九次全国代表大会作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，明确提出了新时期党建工作的总体要求。在19届中央纪律检查委员会第二次全体会议上，XXX总书记强调:“一切党组织都要严格执行党中央的决定和部署，在政治立场、方向、原则和道路上始终同党中央保持高度一致。在任何时候、任何情况下，党的领导干部都要政治上坚定可靠，对党忠诚老实，团结党中央，听从党的指挥，为党尽忠职守。”省委书记江在省纪委十一届二中全会上的讲话中也强调，要坚定不移地推进全面从严治党，坚持不懈地在道路上不断深入发展。市委书记安礼同志强调，要增强从严治党的政治意识，始终坚持坚定不移地全面治党。我们必须深刻理解和准确把握，切实增强政治意识，不断深化全面从严治党。
(一)充分认识全面从严治党的极端重要性。要治国，首先要从严治党。我们党在革命、建设和改革中团结和领导人民的实践证明，当我们党强大起来的时候，党和人民的事业就立于不败之地。党员干部要站在政治和大局的高度，深刻认识到从严治党是统领大斗争、大工程、大事业、大梦想的根本保证，必须有更强的政治觉悟和更强的责任感，不断全面从严治党。目前，高质量发展已经成为新时期最大的问题，这对xx来说既是一个巨大的机遇，也是一个巨大的挑战。党的十一大明确支持xx“建设成为特色产业增长极”，市委四届四中全会通过了《决定》，明确了建设特色产业增长极的主攻方向和实施路径。要想把美好的蓝图变成现实，在促进高质量发展中表现出更大的行动和责任，关键是要有高素质的党组织和党员干部来领导和推动。只有切实增强全面从严治党的政治意识和责任，推动各级党组织在革命锻造中不断壮大，才能为xx打造特色产业增长极、实现高质量发展提供政治保障。
(二)准确把握全面从严治党的重要经验。中国共产党诞生于民族危亡的时代，成长于极其恶劣的环境。没有“铁的纪律”，党就会分散，无法肩负起历史和民族赋予的伟大使命。在中央纪委二中全会上，XXX总书记对十八大以来全面从严治党的重要经验进行了系统而深刻的总结，即始终坚持思想建党与制度治党相统一、任务导向与问题导向相统一、抓“关键少数”与管“绝大多数”、权力与责任相统一、严格管理与关爱信任相统一、党内监督与群众监督相统一。这六条重要经验，把我们党对从严治党规律的认识提高到了一个新的高度，这是新时期党的全面领导的基本方略。它们为我们当前和今后更深层次地全面领导党指明了政治方向，也为推进新时期党的建设新的伟大工程提供了重要指导。我们要长期坚持和深化，使从严治党的思路和措施更加科学、更加严格、更加有效。
(3)切实保持从严治党的战略决心。XXX总书记在中央纪律检查委员会第二次全体会议上强调，“必须全面从严治党。”因此，我们必须保持战略决心，以“越难越向前”的英雄精神和“窄路逢勇者胜”的战斗精神，坚定不移地把握党的全面从严治党，努力营造良好的政治生态。各级党组织和全体党员干部必须切实增强“坚持青山不放松，让风从东向西，从北向南”的政治决心、纪律决心、道德决心和反腐决心，不断用“四大危险”和“四大考验”激励自己，认真思考，逐日对比，端正思想和作风。在全面从严治党的新征程上迈出新步伐，展示新成果。
第二，准确把握新的部署，坚持不懈地把党的全面从严治党引向深入
在十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上，XXX总书记深刻阐述了十九大关于从严治党的战略部署，科学分析了党面临的风险和挑战，明确提出了当前和今后从严治党的总体要求和主要任务。郭永红市长在主持市纪委四届三中全会时，要求全市各级党组织和党员干部站在政治和大局的高度，把学习贯彻中央纪委、省纪委、市纪委精神作为当前的一项重要政治任务。深刻领会精神实质，坚决把思想和行动统一到党中央、省委、市委的决策部署上来，落实好全面从严治党的责任，落实好全面从严治党的措施，全面从严治党，要充分发挥党风廉政建设在业主责任中的作用，落实到林场工作中，体现林业的作用。
一是要坚持把深入学习贯彻XXX中国特色社会主义新时代和中国共产党第十九次全国代表大会精神作为首要政治任务。努力学习如何理解和做到。党员领导干部要带头学习，带头思考，带头宣讲，带头实施，从而形成“头鹅效应”。充分把握“八个定义”和“十四个坚持”的丰富内涵，不断提升XXX中国特色社会主义新时代的政治认同、思想认同和理论认同。要扎扎实实地开展“不要忘记自己的首创精神，牢记使命”的主题教育，进一步推进“两学一做”学习教育的常态化和制度化，自觉加强党性修养，增强理想信念的“骨气”，树立“四个自信”和“压舱石”，让理想信念成为生活灵魂和灵魂的“灯塔”。
第二，坚持树立“四种意识”，强化“四种自信”，作为更高层次的思想指导。把握政治方向，坚定政治立场，与党中央保持高度的政治、思想和行动一致性，体现政治建设对自觉维护以XXX同志为核心的党中央权威，集中统一领导，严格遵守党章，践行“四个合格”党员标准，顺利实施政令畅通和禁令的作用， 以确保党中央的重大部署和省市党委的重要决策不折不扣地得到贯彻落实。 永远和以XXX同志为核心的党中央保持同一个声音，同一个方向，同一个步伐。
第三，坚持把加强思想建设作为提高自身素质的重要手段。在省林业局长会议上，刘新池局长强调“加强学习是与时俱进、不被时代淘汰的必由之路。林业部相对传统封闭，加强学习更为重要和迫切。”学习贯彻党的十九大精神，特别是XXX新时代中国特色社会主义的新思想、新理论、新观点，坚决担负起新时期林业管党的政治责任，通过参加市级机关轮训和支部主题当天活动、个人自学与集中学习相结合等多种形式和途径， 阅读原文与讨论交流相结合，检验学习党纪国法知识相结合。
第四，坚持严格的政治纪律和制度，提高党员干部的行动意识。切实强化学习教育贯彻党章和学习贯彻党的十九大的责任，坚决维护党中央重大决策部署，坚决抵制以XXX同志为核心的破坏党中央权威的言行，坚决反对两面三刀、两面不忠于党的人和他们所做的事， 坚决杜绝上有政策、下有对策、不准下命令、屡禁不止的现象。 把贯彻落实八项中央、省、市规定的新精神作为今年作风建设的重点任务，关注“四风”问题的新表现和新趋势，加大反对形式主义和官僚主义的力度。继续深化“不作为、弄虚作假、见海”专项治理，以政治检查反馈为重点，开展整改，切实把从严治党抓在手中、落实在行动上。坚决克服研究走过场、流于形式、行动少、落实差的问题，开会发文件不落实。不断纠正形式主义和官僚主义的问题。开有用的会，发有用的文。搞好纪律教育，组织学习“六大纪律”，积极开展批评和自我批评，使脸红出汗成为常态，严格执行纪律和责任追究。认真落实“一岗两责”，全面夯实从严治党的主体责任，解决抓不到、抓不到、想抓不到、抓不到党建工作的问题，解决重业务轻党建的问题，解决党建和业务的“两张皮”。
第五，要紧紧抓住“责任”这个词，把“责任”这个关键作为保持党内政治生活严肃性的主要出发点。党团必须始终坚持严格管理和爱护信任的统一，真正的管理是严格的，敢管敢严，经常管严；坚持惩前毖后、治病救人、早抓防小的一贯方针，最大限度地防止党员干部出现问题，最大限度地激发干部的积极性。加强对党章、党规、党纪执行情况的监督检查；加强党内政治生活制度的监督和落实，严格执行“三会一课”和党的组织生活五项制度，扎实批评和自我批评，努力建设良好的政治生态。推动党员干部用党的政治要求的镜子审视自己，用自我革命的勇气打开问题的大门，坚决反对党内政治生活中的弄虚作假、敷衍塞责等松懈不真实的问题，支持和鼓励敢于承担责任、实事求是、不谋私利的党员干部按照“三个区别”的原则办事。
第三，全面加强党的纪律建设，切实维护党章和党纪的严肃性和权威性
加强纪律使革命立于不败之地。严格的纪律是我们党从胜利走向胜利的重要保证。十九大把纪律放在突出重要位置，纳入党的建设总体布局。作为一项工程进展，它显示了以纪律管理党的坚定决心。我们要充分认识新时期全面从严治党的长期性、重要性和复杂性，以高度自觉的责任感和使命感开展从严治党工作。
(一)深入开展“普吉”教育。要坚持组织学习党纪政纪，坚持不懈，坚决贯彻落实中央八项规定实施细则和省、市党委实施办法。推进“两学一工”常态化、制度化，开展“不忘主动、牢记使命”的特殊教育。落实党日、支部主题、团中央理论学习活动。继续开展“五星党员”、“五好党支部”建设和“红旗党支部”创建；进一步完善“一点一图一单户”的监督管理运行模式，捆牢不能烂的笼子，增强不想烂的意识；扎实开展第19个党风廉政建设宣传教育月，推进党员干部网上纪律检查，用党的创新理论武装头脑，指导实践，努力实现林业清洁、干部廉洁、政治清明。
(二)科学运用“四种形式”。XXX总书记强调，各级党组织要担负起全面从严治党的主要责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础是全面的，关键在严格，关键在执政。实践证明，如果各级党组织认真履行全面从严治党的主体责任，更加严格地监督党员干部的教育和管理，从早到细，把中间地带从“好同志”控制到“犯人”，许多党员干部就不会从违纪滑到违法。“四形态”是以“正常”和“多数”为基础的，不仅是“少数”，还有惩治严重违纪违法的“极少数”。要实现对全体党员和各级党组织监督的全覆盖，要求各级党组织认真履行党章规定的批评教育、组织处理、纪律处分等主要职责，避免治党出现宽严相济的现象。利用好“四个形式”，是各级党组织履行从严治党主要职责的具体深化。我们需要正常运用第一种形式，做到预防为主，预警正常，警钟长鸣，反腐败安全线收紧。如果干部身上有苗头，有倾向性的问题，要咬着耳朵，及时扯袖子，提醒教育。
(三)坚持“古为今用，治病救人”。要早抓小的，防微杜渐，让“咬耳扯袖，汗流满面”成为常态。也要怪一举一动，严明纪律，问责。充分发挥党的纪律在治党中的根本作用，推动党员干部加强党规党纪学习，划清思想红线，明确行为界限，在无视纪律、破坏规则的时候敢于摸着真理亮剑。每一个党员干部都要牢记党员的身份，知道恐惧，谨防恐惧，守住底线，习惯在党的纪律和规则的监督约束下工作和生活。对于不良作风和工作冲突，一定要敢于承担责任，坚决斗争。
第四，收紧党管党责任链条，不断推进全面严格履行党的责任
(一)完善责任清单和跟单制度。党组要制定领导班子和个别成员的主要职责清单，做到职责界限明确、内容具体、目标明确、重点突出。各直属单位要进一步修订完善平等责任、明确责任、现场工作责任、分级监管责任的主体责任网络链。政府部门和二级单位制定的职责清单应反映本单位的工作特点，并以岗位风险评估为重点。名单应报局党委审批，责任名单应报市委纪检小组备案，作为责任考核和责任追究的依据。要把主要责任清单管理的压力扩大到每个人和每个岗位，建立严格管理党的主要责任的档案工作台账，实行跟踪管理，实现党风廉政建设的责任。
(二)完善监督调查和廉政谈话制度。党组要根据签订的廉政建设责任书，加强监督检查。平时要注意调研督导，每半年听一次专题汇报，年终汇报工作。执行不力，要及时指出问题，及时警惕，及时化解风险。局党组成员要加强对分管部门、单位的党风廉政建设谈话提醒，分层次进行施压。
(三)加强对“三大一大”事项的监督管理。建立专门的监督档案，通过事前备案、事中巡查、事后监督等方式进行监督，督促系统各单位每半年书面报告一次“三个一大”项目的落实情况，做到事半功倍，确保监督无死角、全覆盖。
(四)加强执行纪律。党团要按照规定充分运用纪律处分权，坚持违纪必查，纪律必严，让纪律永远成为高压线带电。所有纪律处分决定都应在党小组会议上宣布，以增强纪律处分的严肃性、教育性和震撼性。
同志们，从严治党是永远在路上的，是永远不会停止的。在市委的坚强领导下，按照市纪委全体会议的部署和要求，在市纪委派驻的纪检监察组的监督和指导下，不忘主动，牢记使命，推进党风廉政建设再上新台阶。