副市长务虚会讲话范文

副市长的务虚会发言

这次务虚会的目的是进一步学习贯彻五届四中全会和五届三中全会精神。如何贯彻会议精神，结合港口建设的实际工作，有三个任务非常现实和紧迫，一是吸引城市投资，二是推进重点项目，三是建设特色城市。我想就这三项任务提出一些要求，请认真贯彻执行。

一、关于城市招商工作

不用说，城市招商的重要性大家都很清楚。要建设一个好的城市，光靠自己的财力是远远不够的。我们必须让整个社会参与进来，吸引有实力的投资者参与城市建设。近年来，市县(市、区)也是如此。此外，为了实现市委、市政府提出的衢州建设四省边缘中心城市的目标，还必须利用发展，推出一批投资项目。市委、市政府高度重视城市招商工作，多次研究提出要求，并在11月18日于上海召开的生态衢州(上海)推介会上明确将城市招商作为整个活动的重要亮点。因此，我们必须做好这项工作。

(一)把握三个前提。吸引城市投资有三个前提:一是规划项目。为了吸引投资，我们应该动脑筋找出并规划项目。第二，精心包装。不仅要做好项目规划，还要做好项目包装，以提高项目对投资者的吸引力。三是制定政策。在制定政策的过程中，要彻底转变观念，敢于盈利，把“门槛”设得更低，让更多的人参与竞争。在城市招商引资时，要熟知政策，讲清楚。

(二)坚持一般原则。第一，坚持以城区为主，县市衔接的原则。本市招商不仅限于市区，所有县都包括在内。打包在一起，主要在市区，但各县要挂钩。第二，坚持增量优先、存量与增量互动的原则。一些启动的项目是新的，一些项目已经在运行。无论是国有资产经营还是集体经营，都要上马，比如道路、水厂、污水处理厂。第三，坚持城市公益项目、基础设施项目和房地产项目联合开展的原则。在推项目的原则下，主要以基础设施、公益、房地产等城市项目为主。

(三)明确总体目标。本次城市招商的总体目标是使城市招商活动成为第四届生态衢州(上海)招商大会系列活动的亮点，并签约多个项目；每个县(市、区)必须至少签署一个项目，以确保没有空白。

(四)落实具体工作。一、成立市招商筹备工作领导小组，领导小组办公室设在市建设局，具体成员名单待同意后尽快下发。二、8月31日前，各县(市、区)应向市建设局提供城市投资相关资料；拟启动存量资产的城市投资项目，由SASAC完善后提供给市建设局。国资委的项目是重点，是大头。三、筹备组成立后，8月中下旬召开第一次会议，总结实施情况。四、市建设局应确定专人联系督促报社。五是市建设局、西部管委会等任务重的单位提前组织小团队在上海及周边地区进行项目推广，并邀请参会人员。六是9月初筹备工作领导小组召开第二次会议，会上可以邀请相关专家参加，然后逐一确定投资项目，明确相关政策。一些大项目也可以请一些专业的策划公司来包。

二.重点项目推广

重点项目的工作很重要，我在4月25日的全市重点项目推进会上已经提出了具体要求。

(一)有效理解重点关注重点项目的重要性。抓项目就是抓经济建设。要快速发展，必须投资大量的大型项目。没有大项目，经济发展和社会进步都是空洞的。经济工作的立足点是项目，这个思路要明确。越是经济小，相对不发达，越是在宏观调控过程中，越是头脑清醒。加快发展，项目是关键，要善于规划和包装大量的项目。抓项目是对各级政府和部门执政和办事能力的巨大考验。能否适应新形势，解决新问题，加快项目推进，不仅关系到衢州经济社会发展的后劲和可持续性，也是对我们的巨大考验。

(二)以“两个速度、一个集中”为重点。其中一个提速就是今年省级重点项目将在X年底前报批，今年12月底前开工建设。第二个提速是，明年重点项目，特别是上报省政府的重点项目，要在X年底前提前上报，“一个归口办”就是“8+X”模式下的归口办工作。7月28日至8月28日这一个月，八大部门拿出专人集中办公，涉及其他相关部门(X)，随叫随到。8个部门主管领导周一周五集中工作。近年来，集中办公取得了良好的效果。研究是一个个进行的，问题是一个个解决的。各部门也很支持，工作进展很快。县里也可以学习。

(三)把握项目推广的关键环节。施工中的项目要盯住，进度要按总体要求把握。要高度重视项目前期工作，确保前期工作程序到位。善于“跑进大厅”，善于沟通和沟通。要尽早规划好明年的项目，按照“两个提速”的要求来实施。

第三，关于特色城市建设

市规划局绞尽脑汁思考特色城市，对下一步如何建设特色城市提出了具体建议。如何建设特色城市，我觉得要明确三个问题。

(一)理解意思。对什么是特色城市的简单理解就是城市建设要与众不同。城市特色主要是存在的和自然的，包括客观存在和我们创造力的统一。南方和北方，水乡和山区，沿海地区和内陆地区不同。惠州就是惠州，江南就是江南。我们的城市也不同于其他城市。比如衢州古城就有1800多年的历史。虽然不是中国古城史上最古老的，但保护得很好。六座古城门基本上都有遗迹，有的还比较完整；老城区的护城河基本可以连通；还有水亭街保护区、燕郊江心洲等，很有特色。建筑中特色较多，一些有影响的古建筑得以保存，如聊斋的“三怪”。再比如，我们城市的地貌非常突出，以丘陵为主，植被好，水资源好。因此，首先要真正理解衢州特色城市的含义，然后邀请一些专家进行分析和规划，做好老城区的保护和新区(如西区)的现代化建设，以体现老城区和新城区的和谐“对话”。

(二)做好规划。策划很重要。要进一步深化和实施“衢州市总体形象设计”，真实反映衢州的景观、地貌、生态和历史文化特色；完善城镇体系规划，推进中心城、县、镇、村空间整合，促进农村居民点合理布局，建设社会主义新农村。特色城市的含义已经明白，专家做了很好的规划。固定好之后，就按照顺序搭建，一个个成熟。特色城市逐渐显露。

(三)要建设有序。城建不是越快越好。合理安排施工进度是必要的。我们必须抓紧时间，按时完成正在建设的项目。比如曲华南路一期必须在年底前完成；新火车站前区建设明年完成；杭金渝高速公路东迎宾大道年底竣工；蒋斌北公园将于年底竣工；“两湖”的美化和亮化要快，时间要服从质量；鹿鸣山村拆迁应在9月底基本完成；学院地块拆迁基本在年底前完成；民航大道年底开工建设；医疗和工业废物处置中心的建设应扭转局面，抓紧建设；龙游、江山、常山和华凯的污水处理厂应加快进度。下一阶段和明年的城建项目也要提前规划。一、旧铁路上三座立交桥的改建。计划部门做了大量工作，征求了各方面的意见。现在大部分意见倾向于填三座立交桥，条件成熟的话争取明年开工。旧铁路沿线的土地开发利用尚不成熟，可以先进行绿化，有利于园林城市和生态环境的建设。二是礼县街改造。我们应该密切关注它，明年开始建设。第三，重建北门保护区。请适时做好规划、建设、文化的规划。四、燕家峪村整体搬迁。该村搬迁后，规划部门要做好设计，生态优先，资金平衡，成为亮点。第五，南街拆迁。市人大代表和CPPCC委员声音很大，有关部门可以考虑是否可以拓宽思路。第六，曲华生态防护林带建设。相关部门要抓紧。第七，尽快建立铁办和机办。前几天民航总局、CCCC、民航华东局来衢州调研，沟通得很好。我们要求将机场搬迁纳入民航“xx”计划。现在看来还是挺有可能的，要确定专门的人来做这项工作。如果这个事情能做好，衢州市的味道就真的上去了。