承德农机监理院自检报告

2003年，我市道德建设以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，结合“培育健康风尚，强调团结，谋求发展”的活动，切实转变工作作风，提高执法水平、效率和服务质量，为农村经济发展和全面建设小康社会做出了贡献。

一是加强领导，确保道德建设活动顺利开展。为了加强2017年行风建设的领导，市院成立了以院长为组长、副院长为副组长的行风领导小组。各县也成立了相应的机构，建立和完善责任制。全市逐级、逐级、逐级签订了从市主管到县站长到总监理的“作风建设保证书”，形成了“一级负责、一级到位、层层抓落实、查错担责”的良好工作机制，确保了作风建设活动的顺利开展。

二、注重队伍建设，提高全体监督员的执法水平和服务能力。监督员的素质直接关系到服务水平、执法水平和部门形象。为此，组织全体农机监理人员认真学习十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，不断提高政治、法律、文化、专业技术素质，树立服务意识，提高依法行政水平和服务广大有机家庭的能力。3月初，我市组织在职农机监理人员进行政治、法律、宗旨、业务等方面的考试。经过认真研究和准备，到目前为止，全市还没有发生因监督员执法失误导致的上访事件。

第三，按照“建设健康风尚、讲团结、谋发展”的要求，切实转变机关工作作风，以服务机为切入点，严格执法，热情服务。

1、加强内部管理，树立正气。利用全省开展的“营造健康氛围、强调团结、谋求发展”活动，以领导个别谈话、开展批评和自我批评的形式，每位监督员写了一份比较深刻的分析材料，发现存在三个问题:一是个别同志纪律仍然松弛，迟到早退；二是工作主动性差，责任心不强；第三，为基层单位和经营者服务还存在一些问题。针对存在的问题，一是加强工作纪律，严格考核员工出勤情况，每月初公布上月考核结果，作为年终个人考核的重要内容；二是强化执法责任制，细化分解监管业务总体工作，调整划分人员工作，制定完善各岗位工作职责，明确职责，让监管人员自我加压，按职责办事，以推动监管事业发展统一思路，以事业凝聚力量。营造人尽其才、争创一流的良好制度氛围；三是开展诚信监管活动，重建和完善服务承诺，利用法制宣传日、阳光投诉等公益宣传活动接受社会监督。

2.自觉接受社会监督，加强工作自律。市、县监察部门设立政务公开专栏，宣传执法依据、收费标准、程序等；设立了服务承诺台、监督台和举报电话，由各界人士公开监督。要求监督员语言文明、态度友好、着装到位、执法文明、服务热情。同时，我们聘请大量机械师和村干部作为监督员，定期交谈，并向监管部门反馈。

3.继续开展三项活动为人民服务。一是开展“送考、送务下乡、进村”活动。克服缺乏资金和交通工具等实际困难，该市的监督系统对基层开展了年度检查工作，并将其送到人民的家门口。在拥有大型农业机械的乡镇设立了202个检查考核点，在采石场、煤矿等车辆上设立了20多个检查考核点。在检查检查现场，为广大有机户提供了油漆、编号、检测等技术服务，节省了他们的时间和往返费用，使有机户能够积极配合监督工作。二是开展“农机监理联系有机户”活动。每个监督员至少要联系两个有机户，监督员要定期与联系户见面，为他们提供购买备件、购买生产生活资料、提供政策、技术咨询、获取丰富信息、与他们交朋友等服务。根据他们对监理工作的意见或建议，及时改进工作，从而密切农机监理与有机家庭的关系，进一步增强农机监理人员的服务意识和公仆意识。三是开展“如果我是机械师”共情活动。通过这次活动的开展，每个人都认识到了农村和农民面临的社会现实以及对监管工作的希望，这使得每个监管人员都能以一种善良的执法态度，与农民深厚的感情，高度的服务热情，加快了工作效率。捐赠资金、物资、积极为机器操作人员服务、主动修车等典型事例在系统中涌现。

4.鉴于非典疫情对我市经济的影响，首先，为了保证检查率，保证农业机械的安全生产和良好状态，在国家政策允许的范围内降低了收费标准，对受非典疫情影响严重的餐馆、宾馆、饭店、旅游等持证农业机械的安全检查费降低了50%，促进了农业机械的年度检查。同时，全市督导员积极为非典捐款3000余元。第二，为了保证农业机械的正常生产而不耽误农时，市县采取邮件、传真等方式。，并及时为经营者办理证照、年检等业务，以方便经营者，有效解决他们的实际困难，为他们做好事、办实事。全市邮寄发放牌照400多个，办理行驶证308个，行驶证450多个。

第四，规范企业管理。认真贯彻“两个条例两个办法”，市所认真研究了去年全省联合调查中发现的五个问题，制定了《承德市农机监理院监理业务补充规定》，对农机号牌、行驶证、行驶证的管理作出了具体规定，确保不存在超范围、跨辖区管理、不符合规定的问题。严格的管理保证了监管业务流程的完成。截至目前，全市共检查18532台持证农业机械，核定驾驶员12704人，分别占全省任务的154.4%和115.4%。