乡镇农机购置补贴自查报告

实施农机购置补贴是建设现代农业、夯实农业基础、提升农业功能的迫切需要。以下是边肖收集的乡镇农机购置补贴自查报告，供您参考。

乡镇农机购置补贴自查示范报告(一)实施概况

根据《若干意见》第十一条& ldquo将适合丘陵山区的中小型农业机械纳入农机购置补贴范围，促进农业机械化水平的提高。目标要求。2019年7月以来，县农机局号召农机系统全体党员干部抓住振兴发展机遇。围绕《若干意见》提出的五大战略定位和发展目标，经过努力，近三年实施适合丘陵山区的中小型农业机械补贴资金627.0246万元；到2019年6月，全县农机总功率达到142530瓦。

二、具体实施及效果评价

(一)具体实施

《若干意见》实施后，县农机局在省、市、县三级认真贯彻落实党中央、国务院惠民政策和一系列农业机械化措施，以提高农业生产效率、促进农民增收、建设新农村为总体要求，以增加农业机械设备总量、改善设备结构、提高农业机械化水平、提高农业综合生产能力、发展现代农业为重点。近三年农机购置补贴的执行情况如下:

2019年农机购置补贴资金277.634万元，购置农机5955台，受益农机补贴家庭5955户。

2019年农机购置补贴资金191.43万元，购置农机239台，受益农机补贴221户。

2019年农机购置补贴资金123.4256万元，购置农机742台，受益农机补贴709户。

2019年6月底前，农机购置补贴资金34.535万元，购置农机344台，343户受益农机补贴。

近三年(至2019年6月)农机补贴资金627.0246万元，引进和应用各类农机7280台，7228户农民和农业专业合作组织享受国家农机补贴政策。

(2)效果评估

全县实施农机购置补贴后，2019年农机总功率285643瓦，当年实际机械化耕作面积1066.7万公顷，占耕地面积的58.32%，农村农机从业人员6100人。2019年农业机械总功率345628瓦，实际机械化耕作面积1120.7万公顷，占耕地面积的61.27%，农村农机从业人员3180人。2019年农业机械总功率144627瓦，实际机械化耕作面积1501.2万公顷，占耕地面积的82.07%，农村农机从业人员3000人。2019年6月30日农业机械总功率140230瓦，6月前实际机械化耕作面积1411.3万公顷，占耕地面积的77.16%。农村农业机械从业人员3120人。预计到2019年底，农机总功率为148280瓦，当年实际机械化耕作面积为1423.5万公顷，占耕地面积的77.82%，农村农机从业人员3200人。

从以上数据来看，《若干意见》实施后，2019年全县农民购买和使用补贴农机的积极性大大调动。围绕我县的支柱产业，群众有针对性地选择了适合本地经营的新型农业机械和机具。2019年，补贴资金下降，主要集中在购买水果清洗打蜡机等设备上。2019年开始对设施农业多跨温室结构进行补贴，2019年取消补贴。实践证明，将设施农业机械纳入补贴范围，提高设施农业机械补贴标准，对于改善农业生产条件，提高农业机械化水平，促进现代农业发展具有重要的现实意义。

三、主要经验和做法

第一，领导重视，高水平推进。

每年以县政府办公室名义下发& ldquoXX县农机购置补贴实施方案；，成立以县领导为组长，相关部门领导为成员的农机购置补贴工作小组。政策执行过程中的重大问题，由领导小组共同研究解决。

二是建立制度，落实责任。

建立绩效考核体系；经销商管理制度，严格管理经销商，防止经销商拿国家补贴资金；责任追究制度，工作组成员签订工作责任书，对工作中有失职行为的，依法追究其责任。

第三，转变工作作风，热情服务。

坚持& ldquo三个一& rdquo为人民服务。然后:& ldquo一个微笑，一杯热茶，一个解释。& rdquo一笑:男女老少都来我们局申请农机补贴。& ldquo一杯热茶:坐好后，泡一杯热茶，让它感觉亲切，有& ldquoHome & rdquo的感觉。一个解释。向群众说明当前形势、政策和上级要求，取得群众对政策的理解。让工作人员安心，让群众感到温暖。

第四，主要问题

1、地方财政投入不足，基础设施差，工作经费没有保障，影响农机购置补贴。

近年来，XX县地方财政收入不断增加。农民收入不断增加，但真正投入农业机械化的财力严重不足，甚至有倒退的趋势；具体表现为:一是2019年，政府完成了上级下达的招商引资任务，惠及客商，县农机局办公场所和农机技术培训基地演变为& ldquo超过1亿个商业购物中心& rdquo，造成农机局固定资产严重流失，农机局几十年的原有积累化为乌有，XX县农业机械化基础设施落后，农业机械化发展服务平台功能弱化丧失。此后，XX县农业机械化基础事业远远落后于其他县市；二是县农机局的物质基础无法支撑农业机械化的发展需要，已经失去了依法履行职责的必要物质条件。根据县农机局2019年1月31日的财务报表，固定资产原值为22，940元，已到了依法管理全县农业机械化的县级机构& ldquo上面没有瓷砖，下面没有土地，没有贫穷，家里没有墙& rdquo情况。三是县级农机安全监理站50%的人员经费为结余配置，难以保证人员经费和必要的公共经费。2019年，政府机构改革未能落实农业机械化相关法律政策，导致我县农业机械化工作体系和财政保障机制明显落后于其他县(市)。& ldquo参与式公共管理的建立、正式机构、差额拨款的人员经费、自筹公共经费、租用办公场所& rdquo。这是我们县农机局困境的真实写照。第四，乡(镇)农业机械化基础设施薄弱，存在现状；没有出路，没有地方让机器闲置，也没有地方修理坏掉的机器& rdquo缺乏田间道路建设规划和资金投入，影响了农业机械化和现代农业的发展。

2.当地惠农支农意识薄弱，农业生产规模低，影响农业机械化水平的提高。

市场经济时代，相当一部分地方领导干部在贯彻中央强农惠农政策，重视工业、城建等经济工作部门，忽视或忽视农村农业工作部门方面存在差距；认为惠农支农是党中央、国务院的事，地方政府有扶农惠农不顾农业的现象，导致农业部门职能弱化，农业地区领导干部边缘化；在中央提出城市支持农村、工业反哺农业的背景下，地方政府往往以牺牲农村农业利益为代价，寻求促进城市化和工业化的繁荣发展。我县农业机械化基础设施通过招商引资已经商业化，没有得到妥善安置就是一个典型的例子。

相当一部分农民，甚至农业技术人员，发展农业机械化的思想观念落后，总觉得机械化不适合XX县的丘陵山区，导致对山区发展农业机械化缺乏信心，从思想上制约了农业机械化的发展思路。我国实行土地家庭联产承包责任制后，单户单户的生产方式是目前农村生产的主导因素。农民组织化程度低，缺乏规模经营理念。土地承包和分散经营是制约农业机械化发展的主要因素之一。

3.农业机械化服务体系不完善，服务水平低，不利于农业机械化水平建设。

目前，县农机局已全额拨款8人参与公共管理，7人用于农机安全监理站50%结余拨款。农机局依法承担全县农业机械管理、农业机械新技术推广、农业机械安全监管等公益性职能。2019年乡(镇)事业单位机构改革后，全县15个乡(镇)人民政府经县政府批准设立xx农业服务中心。中心保留一名农机管理员，名为xx农机服务中心农机站。而乡(镇)的农机服务体系没有独立的组织，二是没有运营费用。这三名工作人员为数不多，属于乡(镇)政府统一安排的其他中心工作。因此，乡(镇)公益性农机管理服务几乎空白，政府的农机公益职能严重缺位，农民普遍& ldquo很难购买、使用、维护和培训。问题县乡村农业机械化服务体系不完善、服务水平低也是制约我国农业机械化发展的主要问题之一。

4.农田基本建设水平低，机具选择困难，对农业机械缺乏适应性，制约了农业机械化水平的提高。

5.山区难以建设农田资本，地方财力根本无法兼顾，农机作业道路不通畅，小块土地分散经营作业困难，农机效率难以发挥，影响农机经营者效率和农民购机积极性。我县北半部的水田以果业为主，只有我县南半部是主要的米粮产区。而南方水田连片面积小，梯田多，适合作业的农机机型少，性能高。而国家补贴的机型主要适应平原地区的大中型机器，适应山区的机型较少。类型选择的差异导致了农业机械化程度的差异，制约了农业机械化水平的提高。

动词 （verb的缩写）对下一步的建议

一是提高脐橙、柑橘生产过程中农业机械、收获后加工机械、初级加工机械的补贴标准，加大连栋温室的结构性补贴，提高果业现代化水平。我县是以脐橙为主导产业的果业县。果业种植面积39.88万亩，果业产量44.56万吨，果农果业收入7.0285万元，果业人均收入6100元，需要大量的采后加工机械和初级加工机械。如果能提高这些机具的补贴标准，就能提升我县农业和果业的现代化水平。同时，2019年以来，我县果树黄龙病爆发，果业面临严峻挑战，近三分之一的果树被砍伐。根据当地的相关做法和经验，认为果树多跨大棚使用防虫网防治黄龙病是一种较好的方法，因为黄龙病的传染源是木虱，只要预防了木虱，就等于预防了黄龙病。无论是成年果树还是新建果园，为多跨温室配备防虫网都是一种理想的方法。兹建议XX县不取消连栋大棚补贴，以救果农于水火，救XX果业于崩溃。

二.配套建设& ldquoXX县农业机械化技术培训基地；项目。XX县位于XX县东南部，江西、福建、广东三省交界处，总面积2311平方公里，总人口32万。中央苏区县、国家重点扶贫开发县、东江源头县和传统农业县共15个乡(镇)。农业机械总功率14.88(万瓦)，耕地面积1482.8万公顷。2019年初至今，补贴6270246元。& ldquo农业的根本出路在于机械化。为提高我县农业机械化水平，建议支持建设& ldquoXX县农业机械化技术培训基地；。设置农业机械技术推广和农业机械安全监管；农机购置补贴，农机展为一体。项目总投资预计1100万元，占地10亩。

乡镇农机购置补贴自查报告(二)我镇自被列入国家农机购置补贴项目镇以来，在市、区农机系统领导的指导下，在镇党委、政府的直接领导下，农机购置补贴工作顺利开展。严格按照区农机局发布的《农机购置补贴专项实施方案》(以下简称《实施方案》)，认真履行公示、申请受理、公示监督、供应核实等程序，真正落实区政府惠民惠农政策，实现& ldquo政府、农民和供应商。三个都满意。

一、工作完成情况

今年以来，全镇实施农机购置补助资金5.4万元，惠及群众，补助各类农机2838台。其中，2019年，省下拨70万元补贴我镇购置农机。截至5月底，我镇补贴资金已全部用完，仅落实农机购置补贴63.145万元，其中国家级补贴62.761万元，省级补贴3840元。购买农业机械281台，受益281人，其中采茶机械242台，享受补贴资金51.067万元；32台拖拉机，享受国家补贴资金9.577万元；中耕管理机7台，享受国家补助资金24300元。2019年，省下拨120万元补贴我镇购置农机。截至11月20日，我镇实施农机购置补贴219.8390万元，惠及2089人，购置农机2557台，其中中央补贴215.0495万元，省级补贴4.7895万元。购置的机具包括:耕作整地机具57台，享受补助资金11.18万元；田间管理机械665台，享受补贴资金33.529万元；收获机械214台，享受补贴资金32.21万元；收获后加工机械36台，享受补贴资金3.38万元；农产品初级加工机械1289台，享受补贴资金111.66万元；农田基地

工程机械5台，补助资金1500元；排灌机械140台，享受补贴资金48550元；畜牧养殖机械84台，享受补贴资金11.857万元；动力机械57台，享受补贴资金14.43万元；其他机械10台，享受补贴5万元。

二、主要做法

1、领导高度重视，精心组织

实施农机购置补贴是建设现代农业、夯实农业基础、增强农业功能的迫切需要。支农惠农是党和政府的政策。如果执行得好，会赢得民心；执行不好，好事变成坏事，群众有意见。所以要做到以下几点:第一，及时汇报，争取支持。每年都要及时向镇里分管领导汇报农机购置补贴工作，争取领导的支持。每年都要召开全镇农机购置补贴工作会议，全镇农机主管领导来做重要讲话。并争取镇政府的财政支持，镇财政2019年拨付2万元，2019年拨付5万元用于农机购置补贴。二是成立领导小组，确定工作人员，进一步明确职责，确保农机购置补贴工作顺利开展。成立了以镇农机局局长简为组长，财政局、农机管理单位、财政农业单位人员为成员的领导小组。负责全镇农机购置补贴的实施。三是制定工作计划，按照省“实施方案”的要求，有针对性、有步骤地组织实施，在全镇进行宣传，让群众第一时间了解党的惠民政策。局领导多次亲自带队，深入河西、船厂等乡镇宣传惠农政策。由于领导的重视，我们镇的农机购置补贴工作做到了人做事，有钱做事，真正落实了党和政府惠农的政策。

2.规范程序，严格控制

农机购置补贴工作面临千家万户，工作线索多。为了更好地落实购房补贴工作，我们的做法是:一、确定补贴对象，严格执行省制定的《实施方案》，根据申请时间。

按顺序确定补贴对象。第二，规范程序，不走过场。从确认申请之日起，需提供购买者(个体农民)的身份证、村级证明，通过乡镇农机管理机构向镇局提出申请，填写《申请表》。镇招商局将审查购买者的身份，并将申请人在镇村张贴五天后签署协议。保证申请购房补贴的人能够享受到实实在在的福利。

3.方便群众，服务快捷

两年来，为了加快我镇农机购置补贴工作，我们的做法是:一是深入乡镇宣传，开展咨询服务，发放宣传资料2019多份；第二，充分利用电视广告、广播、会议、墙报、村庄公告等。，使农机购置补贴政策、程序和补贴模式目录家喻户晓，并做好购置补贴程序、补贴目录等相关信息的咨询和解答工作；第三，主动下乡，深入沭阳、南坑高岗等乡镇实地工作，为交通相对偏远、不便的农民办理购房补贴手续，亲自到农民家中验机验机，最大限度地方便群众。

4.加强监管，确保实效

农机购置补贴是党和政府惠民的政策。为确保惠民政策真正有效落实，群众可以享受政府的优惠政策，防止和杜绝手续办理过程中的不合理行为。我们在办理手续的岗位建立相互监督机制，做到岗位分开，一岗一岗，相互监督。从受理申请、汇总报批、签订协议、核实编号等程序。同时，我们还加强了对农机产品售后质量的后续监管，确定推广培训单位负责跟踪农机购置补贴机械，对机械质量和农民是否购买机械进行监管，使监管机制在事件前后得以延伸，实现农机购置补贴全过程监管，做到补贴专款专用，不弄虚作假，不拿补贴。

有效防止补贴中的违法行为，确保我镇农机购置补贴干净高效。

三.存在的问题及建议

近两年来，我镇农机购置补贴工作虽然取得了预期的效益，但也存在一些不足:

1.农民很难接受& ldquo按差价购买& rdquo补贴的方式。目前国家惠农政策中的粮食直补、良种补贴、农资综合补贴都是直接发放给农民，而中央农机购置补贴实行差价购买，补贴资金不直接发放给农民，因为没有补贴& ldquo现金& rdquo农民很难理解。

2、当地农业产业与省里推广的模式不一致，群众接受度差。因此，今后应努力向广大农民推广适合南京农业产业化发展的先进农业机械，以促进农村经济的发展。

3.流动资金压力加大。工作经费不足，影响了宣传工作的深化。农机购置补贴是一项非常严肃的惠农政策，必须严格按照规定程序执行。截至2019年9月30日，已签订农机购置补贴协议近2000份，费用较大。在我局原有办公经费比较紧张的情况下，特别是在宣传核实这项惠农政策的过程中，耗费了大量的人力财力。突出表现是没有资金下乡举办现场推广咨询服务会，群众对机具没有感性认识。比如319国道沿线的乡镇农民对购机热情不高，购机补贴政策的宣传工作还存在死角。另外，现场办公任重道远，宣传力度不够，实施工作量大，支出高，资金匮乏。希望镇政府继续为购买补贴提供资金支持，做好我镇惠农政策。