关于培育我县支柱金融资源的调研报告

* *县位于陕西省关中平原东北部，总面积1584平方公里，耕地168万亩，人口76万，其中农业人口64万，辖14个镇、10个乡、359个行政村。是典型的农业大县，工业小县，金融穷县。近年来，县委、县政府立足县情，把发展县域经济作为重中之重，提出了“工业强县、发展六大产业、实施项目带动、加快整体发展”的工作思路。围绕调整产业结构，积极扩大招商引资，推进项目建设，加快金融资源建设步伐，培育财政收入增长新亮点，采取一系列有效措施，取得初步成效。全县国民经济基本保持良好发展势头，金融经济实力不断壮大。“金融增长、农民增收”目标实现新突破。然而，具体分析近年来我国财政收入的现状，总收入少、增长慢、收支矛盾突出的问题依然存在。典型的“三农”金融仍然困扰和制约着我国社会经济的健康发展，金融形势不容乐观。因此，大力培育支柱性财政资源，增加税源，促进财政收入增长，对于从根本上扭转财政困难，保障财政可持续发展，实现县域“十一五”规划至关重要。

一、收入现状和财力特点

在XX年，全县实现财政总收入4.076亿元，比上年的3.78万元增长7.8%；地方财政收入8822万元，占预算的111%，同比增长22%，其中国家税务局2103万元，地方税务局5800万元，财政局919万元。从收入构成来看，其中:第二产业提供的财政收入占财政总收入的65.1%；第三产业提供的财政收入占财政总收入的13.1%。从行业来看，第二产业在财政总收入中:供电17540.5万元，占43%，采煤3556.6万元，占8.7%，建材(水泥)业1898万元，占4.7%，建筑业2912.6万元，占7.1%，纺织业287.6万元，占0.8%，第三产业:交通运输业提供1050.9万元，占2.5%。 批发零售业2560.9万元，占6.3%，信息传输(电信)433.1万元，占1.1%，租赁和商业服务业376.5万元，占0.9%，房地产从全县财力现状分析，呈现以下三个特点:

农业的主要财政资源消失了。XX年，我县农业“四税”达到4220多万元，占当年财政收入的37.6%。随着国家实施农村税费改革，农业特产(！)税，然后停止征收农业税，直接导致我县财政收入锐减，农业财力的主导地位也消失了。

(二)对财政收入起支撑作用的重点企业。近年来，通过深化企业产权制度改革，我县完成了企业改制和规模扩张，同时加快了民族退却和人民进步的步伐，逐步建立了适应市场经济的企业运行机制，并复活和诞生了一些重点企业。比如陕西华电* *发电有限责任公司，年税收总额分别为1.8606亿元和1.6973亿元；XX年和XX年，白朴矿务局分别为1393万元和1806万元。银河纺织有限公司在XX年为196万元，在XX年为217万元。此外，一些重点企业已经走出低谷，对金融的贡献率也在不断提高。

(三)民营经济成为财政收入的新亮点。近年来，我县大力加强招商引资，注重项目建设，民营经济呈现出良好的发展势头。XX年，全县民营企业总数增长到733家，注册资本6.5亿元，投资者1259人，从业人员13146人，民营经济在金融中的支撑作用不断增强。如陕西白瑶集团* *分公司在XX年共缴纳税款645万元，在XX年实现1192万元。