关于实行两种制度中存在的问题的报告
江苏省国土资源厅党组制定印发了《江苏省国土资源厅党组关于落实党组(党委)主要职责和纪检监察组(纪委)监督职责的实施意见》，要求全系统全面落实“两个责任”，切实落实党风廉政建设责任。
关于实行两种制度中存在的问题的报告
《意见》明确了党组(党委)在廉政建设中的主要职责。要选拔和使用好干部，加强作风建设，加强对权力运行的制约和监督，领导和支持查处违纪违法行为，带领队伍做好表率。
一是党组(党委)要落实党风廉政建设的领导责任。每年都要对廉政建设工作做出具体安排；全省国土资源系统各级党组织(党委)每季度至少学习一次党风廉政建设和反腐败工作，随时学习重要情况；要坚持廉政建设和国土资源工作相结合，同步部署、同步实施、同步检查、同步评估。
第二，党委书记要履行“第一责任人”的职责。抓班子、带领班子以身作则，督促领导班子成员廉洁勤政，落实党风廉政建设责任制，落实党内监督各项制度等。不定期听取机关、直属单位和下级国土资源局主要负责人关于党风廉政建设工作的汇报，对重要工作进行亲自部署，询问重大问题，协调重点环节，督办重要案件。
第三，领导班子成员要履行“一岗两责”的职责。在职责范围内对党风廉政建设负领导责任。省直机关党员每年至少要听取两次党风廉政建设情况的汇报，并提出具体要求。在研究党风廉政建设和反腐败工作时，要向省委党组作专题报告。第四，落实各项廉政建设制度。当涉及重大问题和重要事项时，必须按规定要求报告。厅党组每年向省委、省纪检委书面报告党风廉政建设责任制落实情况；办公室党组书记时不时向省纪委书记汇报，办公室党组履行了党风廉政建设的主要职责，我履行了党风廉政建设第一责任人的职责。
《意见》强调，纪检监察组(纪委)负责监督本系统、本单位党风廉政建设和反腐败工作的落实。要充分发挥纪检监察组(纪委)的反腐败组织协调作用，协助党组(党委)加强党风廉政建设，维护党的纪律，加强对党风建设的监督检查，查处违法违规案件，加强党内监督，完善制度建设。为确保主要责任的有效履行，
第一，要加强检查监督。要把发现问题、制造冲击作为稽察特派员的主要任务，把落实党风廉政建设主体责任作为稽察特派员的重要内容，按照“四个努力”的相关要求，加强对市直机关、省辖市国土资源局、县局领导班子及其成员的监督。
第二，要加强检查评估。把党风廉政建设作为领导班子和领导干部目标管理的重要内容，作为绩效考核、年度考核、奖惩和干部选拔任用的重要依据，切实提高党风廉政建设的考核权重。党风廉政建设和反腐败工作领导小组每年组织力量进行检查考核，并将检查考核情况向省国土资源系统报告。
第三，我们必须加强问责制。制定并严格落实廉政建设责任追究办法，对本部门、本单位发生的重大腐败案件和严重违法违规行为，建立“一案双查”的工作机制。对于长期未能迎头赶上，造成不正之风滋生蔓延，或者未能及时制止、纠正或报告一再发生的重大腐败问题的，不仅要追究有关方面的责任，还要追究有关领导的责任。
关于实行两种制度中存在的问题的报告
全县落实党风廉政建设“两个负责”和新六条反腐倡廉制度推进会后，扶风县XX局高度重视落实会议精神，采取“四部制”落实党风廉政建设“两个负责”和新六条反腐倡廉制度，巩固群众路线教育实践活动成果，提高党风廉政建设水平。
第一，坚持超前思维。我们召开了学习小组会议、领导小组会议和局机关各级干部职工会议，认真学习传达了全县落实党风廉政建设“两个负责”和新六条反腐倡廉制度推进会议精神，重点听取了县委书记周在会上的重要讲话；县委常委、县纪委书记传达了中央纪委领导在保的调研讲话精神，宝鸡市委常委、纪委书记田小虎最近的讲话精神，以及省市落实六项新反腐制度的部署。通过反复学习和讨论，使大家的思想和行动上升到中心和省、市、县党委党风廉政建设的相关部署要求，进一步增强了落实局党组主要责任和纪检监察组监督责任的自觉性。
第二，坚持领导。局党组主要负责人要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，亲自部署重要工作，亲自过问重大问题，亲自调和关键环节，亲自督办重要案件。局领导班子其他成员严格按照“一岗两责”的要求，认真承担领导责任，真正做到管人当管事，管人当管思想作风。
第三，坚持以责任为重。认真落实党风廉政建设局纪检组长的监督责任和“转变职能、方法、作风”的要求，把纪检组长不该管的工作还给他人领导，把纪检组长的职能还给他人“党内监督专门机关”的位置，切实改变“种别人的自留地，弃自己的责任田”的状态。
第四，要坚定不移地以监管为重点。中心的作风建设和八项规定的执行情况应是监督检查的重点，特别是对“四风”的查处。加强对县委、县政府重大决策执行情况的监督检查，确保政令畅通。同时，结合群众路线教育实践活动中发现的廉政建设问题，局及时完善和修订了“四大一大”限时办结、过错追究、首问负责制、举报议事规则、集体决策等制度，具有较强的针对性和可操作性，做到以制度管人、以制度管事。