关于我市中小学校务公开的调查报告

今年1月，我局根据政务公开领导小组办公室发布的32、20xx号文件精神，组织工作人员深入基层学校，调查中小学校务公开的情况和存在的问题，重点是教育政策的透明度、“三事”(政务、教务、财务)公开、教师代表大会建设、中小学收费公示等。通过座谈会和走访群众，我们掌握了一些基本情况，肯定了成绩，找出了差距，为新形势下开展校务公开工作提供了新的依据。

一、基本信息

近年来，我市教育系统在实施“三项制度”改革同时，把校务公开作为促进学校发展、加强民主管理的核心工作。目前，乡镇以上中小学在加强校务公开方面取得了可喜的成绩，而村级小学的公开推进缓慢，有些地区甚至是“盲点”。

20xx月，我局下发《关于推进校务公开的通知》，市教育局调整更换校务公开领导小组领导。地方教育行政部门和学校也继续成立领导小组，成立工作机构，全市中小学校务公开工作逐步走上规范化道路，校务公开工作顺利实施。

二、我市学校事务的成绩

(1)校务公开的基本内容

我市中小学校务公开的内容包括“三明”、“三服务”、“三点”。

“三明”是:

1、政策透明，即把有关教育政策法规、高等教育行政部门的有关规定、重要文件及时向社会公开，向学生家长、广大教职工公开。

2.标准是透明的。也就是说，涉及教职工利益的相关标准，如先进模范标准、工资标准、晋升标准等的评定，对教职工是公开的；所有与学生利益相关的收费，以及学生对贫困生的评价和推荐标准，均向社会公开。

3.财务透明。学校经费和各种收费的决算向教育工作者公开。

“三项服务”是:

1、政务公开，即学校发展规划和学校相关政策的落实。

2.开放教务，开放学校教学运行，教育日常检查。

3、财务公开、学校财务、工会财务、会费、团费和中小学收费。

“三点”是:

1.“重点”是指学校发展的长期规划和短期规划，都是公开征求教师意见。

2.“困难”是指学校在一定时期内工作中存在的困难和问题，应及时向教职工公布，并寻求解决办法。

3.“热点”，即不同时期教职工和学生家长关心的敏感话题，应及时向社会公布，并征求相关意见。

(2)教师代表大会建设

近年来，各中小学进一步加强了学校教师代表大会工作，将教师代表大会建设作为实现民主决策和科学管理的重要举措。大多数学校可以定期召开教师代表大会，并将相关的学校改革计划、发展规划和财务决算提交教师代表大会审议批准。学校制度、干部选拔、职称评定、奖金发放等涉及教职工利益的重大事项，经教师代表大会同意行使否决权。

(3)建立干部民主评议制度。大多数学校都建立了干部民主评议制度，每年的年终评议都是通过民主评议产生的。广大教师根据政治思想、廉洁自律、业务能力、工作方法、工作作风、工作成效等进行综合评价，加强了对教师的科学合理评价。

三、存在的问题

1.我市学校事务进展不平衡，城市中小学进展顺利，教师代表大会制度；一些村级中小学的校务公开没有得到真正的推进，教师代表大会没有成立，广大教职工的合法权益得不到保障。

2.一些学校领导对这项工作不够重视，教师代表大会制度流于形式，师生员工关心的“热点”和“难点”问题没有得到解决，学校事务透明度不够，学校行政领导缺乏民主监督和约束。

四、对未来发展的几点建议

1、进一步完善中小学校务公开制度，推进学校管理科学化、民主化。

2.推进校务公开，应以教师代表大会为基本形式和主要方式，进一步落实教师代表大会的职能，实行学校行政领导可以由教师代表大会民主评价和监督的制度。

3、教育行政部门在今后工作中，对教育“听证制度”和“评估制度”的热点、难点问题。