县国税局基层建设申报材料

选择三个“突破口”，正视发展中的“三个瓶颈”

大力推进基层建设

——浚县国家税务局基层建设报告材料

浚县国家税务局，干部职工83人，下设8个部门、5个税务所、4个征收点，主要负责3500多家国有、集体企业和个体工商户的xx税、消费税和部分企业所得税的征收管理，征收范围覆盖全县10个乡镇的482个行政村。近年来，县局党组充分依靠县委、县政府和省市局的正确领导，坚持以邓小平理论和新的时代精神为指导，以“抓征管、抓党建、抓班子、促收入”为载体，围绕“突出重点、完善机制、夯实基础、大力推进基层建设”， 采取“两手抓，两手抓”的工作方针，树立以人为本的思想，通过宣传、培训、考核、实施，各项工作出色完成任务，受到上级领导和有关部门的好评。 被省局、市局评为“税务研究先进单位”、“收入组织先进单位”、“综合目标完成获奖单位”，被县委、县政府评为“税务工作先进单位”、“防汛抢险先进单位”、“植树造林先进单位”、“综合治理先进单位”。1998年，县政府对我局进行了表彰。1999年被评为“十大文明机关”。在XX被评为“道德建设第一”。五个基层税务所均为“市级文明单位”，有四位同志被中央组织部、国家税务总局、省国家税务局、河南省综治委评为先进个人和先进工作者。1999年，城市税务局被共青团中央和河南省国家税务局命名为“省级青年文明单位”和“优质服务文明示范岗”。几年来，大局获得160多项荣誉。这些成就的取得有赖于征管基础设施的深化、干部队伍建设的优化和党风廉政建设的加强。

一是以分类管理为突破口，注重“精”，深化征管基础设施建设

我局按照“以查促管，分类管理，优化服务，管好管好”的工作思路，结合实际税源成立了专门的纳税评估工作组，积极推进分类管理，探索行业规律，创建纳税评估数学模型，建立电子税源档案，在基层税收征管基础建设中取得了一定成效。其中，石材行业的“电子控制税”和加油站行业的“从量定额核定征收”作为“分类管理”的经验交流材料在省局网站“工作动态”上发布。截至9月中旬，通过纳税评估，检查补税，占当期税收的%，为完成年度纳税任务奠定了坚实的基础

一是细化行业分类，开展典型调查，探索行业管理规律。我们选取同行业的几个典型企业，通过典型调查，尽可能多地了解其生产经营规模、工艺流程、投入产出比、能耗、行业标准等涉税信息。在实际计算和综合分析的基础上，找出税收管理的内在规律。比如在加油站行业典型调查过程中，我们掌握了一些行业特点:1。营业场所固定，资金投入大，利润高，税负低；2.都是一般纳税人，装了税控装置。但由于税控设备价格可以人为调整，销售收入不准确。通过加强管理，税控装置的销量更加真实，可以作为税务机关管理的重要依据；3.所有会计账簿都是通过代理或聘用建立的，但会计人员素质参差不齐，会计核算不规范，不能真实、全面地反映加油站的经营情况，甚至出现为了达到逃税目的而做假账的现象；4.进货方式灵活多样，但最终渠道基本来自全球两家石油石化公司，销售目标重叠重复；5.个别加油站证件齐全，各种防护措施到位，但很多家庭都是个体户，各种费用比较少，比较单一。