从退耕还林谈我国国旗的生态建设

退耕还林工程是21世纪投资最大、覆盖面最广、政策最强、任务最重、群众参与程度最高的生态环境建设工程。加强该项目的理论和实践研究，对于搞好退耕还林工程建设，实现生态旗帜的树立尤为重要。

关键词:退耕还林；生态建设

生态环境是人类生存的基本条件，对资源、人口和环境的可持续发展具有重要意义。当人类进入21世纪，人们越来越关注生态环境。加强生态建设，维护生态安全已成为本世纪人类面临的共同主题，也是中国经济社会可持续发展的重要基础。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济发展与人口、资源、环境的协调，实现人与自然的和谐共处。搞好生态环境建设，实现生态立旗的战略目标，是“十五”期间我旗经济社会发展的一项重要任务。它在确保实现其他三个战略目标方面发挥着不可替代的作用。中共中央和xx最近发布了关于加快林业发展的决定，把林业放在生态建设的首位。从退耕还林的角度，就与我国国旗生态建设密切相关的问题谈一些粗浅的看法，以供参考。

退耕还林工程是我国21世纪六大林业建设工程之一，是林业建设史上投资最大、覆盖面最广、政策最强、任务最重、群众参与程度最高的生态环境建设工程。项目涉及25个省、自治区、直辖市。占总用地面积的97%。项目总规模4.8亿亩，其中退耕2.2亿亩，荒地造林2.5亿亩，补助粮食2.13亿吨，总投资超长江三峡，达3584亿元。这么大的投入，意义绝不仅仅是种几棵树。现在农村，有两项中央政策最受农民欢迎。首先是家庭联产承包责任制；二是退耕还林。第一个解决了吃饭问题，第二个是正在解决但还没有解决的生态问题。纵观中国土地革命和改革的历史，每次都给社会带来巨大的冲击。如果说第一次土地革命解决了土地所有权问题，那么第二次农村承包责任制解决了经营权问题。随着退耕还林，中国正在发生深刻的土地变化。退耕还林不是土地革命，而是土地利用方式的改变。从种粮到植树种草，土地利用性质发生了变化。

退耕还林实现了土地资源的优化配置。种粮食的地方是退草的地方，退树的地方。借易还易，再借不难。集中农民的精力和财力，搞基本农田建设，腾出坡耕地和沙地耕地，植树种草，实现“树上山，粮下河，羊入圈”。

由于退耕还林是土地利用的变化，生态优先原则是其首要原则。退耕还林还草，意味着中国文明向前迈进了一大步。中国人不仅要吃好，还要过好。不仅要丰衣足食，还要实现山川秀美，心灵舒适，幸福安康。

退耕还林为我旗生态建设提供了良好机遇，促进了我旗生态建设的跨越式发展。在XX年，我们的旗帜全面启动了这个项目。截至目前，已完成退耕还林60万亩，其中退耕22万亩，荒地造林38万亩。项目总投资已达8120万元，相当于我们旗一年的财政收入。森林覆盖率年均增长1.8个百分点。经济学家说，当县域经济收入在7000万元到1亿元之间时，就处于初级阶段。畜牧业人士分析，当畜牧业在大规模农业中的比重超过50%时，标志着现代农业的初步形成。作为生态安全指标，当森林覆盖率达到25%以上时，基本进入良性循环。这是就全国而言，说到我们的国旗，必须达到30%以上才能进入良性循环。