我区农村公路养护管理调查报告
我区农村公路养护管理调查报告(3份)
随着个人素质的提高，越来越多的人接触和使用报告，所以在写作中要注意报告的格式。为了不让你担心写报告，下面是我区农村公路养护管理调查报告(3份精选报告)，仅供参考。欢迎阅读。
我区农村公路养护管理调查报告1
根据区委《关于深入学习实践科学发展观的实施意见》的要求，我局认真组织开展了大讨论活动。通过活动，全体干部职工进一步加深了对科学发展观的理解和把握，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把思想和行动统一到科学发展、和谐发展的要求，统一到中央和省政府、示范区和区委的决策部署上来。通过现阶段的深入调查、研究和思考，我区农村公路的管理和养护仍存在许多问题和不足。调查情况如下。
一、我区农村公路的基本情况
近年来，在示范区党委、区委、区政府的正确领导下，我区农村公路发展迅速。截至目前，全区农村公路总里程286.51公里，其中县道93.68公里，乡道23.27公里，村道166公里，二级公路47.58公里，三级公路83.6公里，四级公路155.3公里。全区88个行政村实现了村村通，基本形成了九纵六横的道路交通格局。农村公路的快速发展促进了城乡一体化，为我区经济社会稳定快速可持续发展提供了有力保障。
二、我区道路管理养护体系现状
目前，我区农村公路的管理和养护按照区政府20xx年制定的《关于加强农村公路管理和养护的实施意见》进行，农村公路养护分为日常养护和养护项目。按照属地管理原则，农村公路的日常养护由乡镇人民政府实施，乡镇设立路政办公室，配备两名管理人员，养护人员通过区乡联合用工、乡镇管理等方式承包养护。区交通局负责农村公路建设规划，安排养护项目计划，组织实施区公路站农村公路养护项目，指导、检查和考核乡镇农村公路日常养护工作。乡镇公路局负责养护人员的日常检查和考核。农村公路的日常养护和管理经费由交通局和乡镇共同承担。交通局根据考核结果，将日常维护经费拨付到乡镇，乡镇再进行测算支付。农村公路管理方面，区公路局公路管理小组负责全区农村公路的路政管理工作，指导乡镇做好辖区内的路政管理工作。
三、我区农村公路管理和养护中存在的问题
在充分肯定成绩的同时，也清醒地认识到存在的问题和不足。主要表现在农村公路管理维护滞后；管理维护责任不能完全落实，维护经费严重不足；维护机制缺乏活力，维护质量不高；乡镇养护管理投入与重视的不平衡，直接影响到我区农村公路的正常使用、行车安全和长远发展。具体表现如下:
1.维修资金投入不足。目前，我区的公路养护资金尚未纳入财政年度预算，只有省交通厅拨付的正常养护资金用于公路养护，资金缺口较大。同时，由于燃油税费改革，拖拉机等养路费不再征收，导致维修资金严重不足。每年只能根据省里拨付的维修资金制定维修计划，本着先急后缓的原则。因此，一些道路需要维护，由于缺乏资金而无法实施，这迫使道路继续运行，并增加了损坏程度。
2.由于缺乏对农村公路养护管理重要性的认识，对农村公路日常养护投入不足，养护管理长效机制尚未建立，少数人整体利益意识差，法律观念淡薄，乡镇公路的道路产权受到一定程度的侵害。
3.过载控制有困难。由于农村公路技术水平普遍较低，加上我区交通网络发达，一些超限运输车辆对农村公路造成了一定的破坏。目前，由于我区没有国家级和省级干线公路，无法设立治超站，农村公路治超只能通过机动巡检车进行，从根本上无法解决治超问题。
4.维护管理机制不完善。虽然所有的乡镇都有公路办公室，但农村公路的日常养护管理机制还没有完全建立起来，养护管理人员也很少，以至于有些村道出了养护问题。大中型维修项目，维修机械设备短缺，维修项目以人工操作为主，与标准化维修体系不相适应。
四、我省农村公路管理养护体制改革要求
根据省政府《关于印发陕西省农村公路管理养护体制改革实施意见的通知》(陕法正[20xx]72号)，农村公路管理养护按照统一领导、县管、分级负责、各方支持的原则进行。县级人民政府是本辖区农村公路管理养护的责任主体，具体负责筹集和安排农村公路养护资金，监督农村公路管理机构的养护工作，组织协调乡镇人民政府和有关部门做好工作。农村公路养护资金应当按照保路保质的原则纳入政府财政年度预算，并随着农村公路里程的增加、技术标准的提高和地方财力的增加，逐步增加养护资金。农村公路的日常养护费用主要由市、县财政按比例承担，由县财政统筹安排，市财政给予补贴。具体安排标准是:县道每年每公里7000元，乡道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。农村公路养护工程费和日常养护费，实行专户储存，单独核算，专款专用，接受同级财政部门和上级交通主管部门的监督检查。
动词 （verb的缩写）一些建议
1.建议将农村公路的管理和养护资金纳入区年度预算，专项用于解决农村公路养护资金投入不足的问题，实现农村公路必须得到良好的支持和维护，延长公路的使用寿命，从而降低公路建设成本。
2.进一步完善乡镇农村公路管理养护机制。根据区政府制定的《关于加强农村公路管理养护工作的实施意见》的要求，明确了以政府为主体、交通局为行业管理责任的农村公路管理养护体系。加快建立和完善乡镇政府管理养护体系，配备养护人员，加大管理力度，从组织、制度、养护标准、考核、资金保障等方面规范和制度化农村公路管理。
3、管养分离，推进公路养护市场化。进一步深化交通行业管理养护体制改革，按照精简高效原则实行管养分离，推进公路养护市场化，建立专业化、机械化养护施工队伍，使全区农村公路管理养护更加规范、科学。
今后工作的思路和具体措施:以科学发展观为指导，按照交通工作要为经济发展、新农村建设、人民快捷方便出行服务的总体要求，实现标准化、规范化、集约化、人性化，紧密围绕区委、区政府中心工作，突出农村公路养护管理工作，进一步强化农村公路养护管理措施，力争一至两年左右。建立符合我区农村实际和社会主义市场经济要求的农村公路管理养护体系和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路建设管理养护的规范化和标准化。
我区农村公路养护管理调查报告二
根据县人大常委会主任会议的安排，从4月下旬开始，专门调查组深入到县交通局、杨璐段、路政大队、铁西镇、沙溪镇等一些乡镇和路段。，通过实地考察、专题讨论和走访调查等方式，对我县农村公路养护管理情况进行了专项调查。现将调查情况报告给你们，供领导和有关单位参考。
一、基本信息
近年来，随着我国农村公路建设的快速发展，养护里程不断增加。到目前为止，农村公路养护里程已达到3000多公里，其中县道371公里，乡道523公里(含联网公路)，村道2218公里，其中县道季红路19.9公里，火炬柏杨路12.3公里，其余我县坚持“统一领导，分级负责”的原则对农村公路进行养护和管理。农村公路硬化后，由县人民政府和乡镇人民政府签订养护管理责任书。县道由县道支撑，县道占用省级公路养护资金进行专项养护，村道由村委会自行养护，没有专项养护资金；乡道由所辖乡镇养护，县财政每年按1000元/公里补贴乡镇专项养护资金。公路养护的标准是保持公路处于良好的技术状态。
通过有效的管理，我县农村公路正逐步由规模向质量、安全、效益转变，由整体推进向重点突破转变，由建设向建设、管理、养护并重转变。广南镇和民生镇两个保护示范镇相继建成，创建文明道路159公里，重点建设2条县道和6条乡道。完成道路绿化100公里，行道树种植153.5万株，完成绿化带整形、麦冬、草坪种植48万平方米。“森林走廊”已经初具规模，道路形象得到很大改善。
二、主要问题
虽然我县农村公路的养护管理取得了一些成绩，但一线养护人员基本上厌倦了完成日常的清扫任务，但仍然存在许多困难甚至严重的问题，需要引起高度重视，迫切解决。
(一)农村公路养护管理机构不健全。县农村公路办公室12人，办公室只有2人，办公室穷人多。其局长不设在局级，然后变相成为县交通局的股份制机构之一。工作难以开展，没有发挥应有的统筹作用。除了中心镇，大部分乡镇交管站没有机构，没有品牌，没有专职人员。大部分专兼职人员年龄偏大，缺乏专业技能，行业政策无法有效落实。由于事业单位准入门槛定得太高，县维修段140多人，导致维修任务增加，一线工作人员维修积极性下降。
(二)农村公路养护管理投入严重不足。由于我县地质结构复杂，农村公路里程长，地质灾害多，养护任务重，养护费用高，农村公路只实行农村公路路线，县财政每年按1000元/公里补贴乡镇组织养护，县道、村道没有资金来源。必要的农村道路维护设备，如挖掘机、扫地机等。，也是急需的。
(3)农村道路不配套。由于缺乏人力和财力，列入农村公路养护管理计划的公路养护管理仍不完全到位。全县近一半的农村公路未列入养护管理规划，或因质量差未通过验收，或验收后遭受水毁等严重自然破坏，或因安全设施不足、或因养护困难而实力不足等存在诸多隐患。
(四)农村公路被损坏和占用严重。一是执法工作注重罚款，不卸货，造成超载运输车辆长时间碾压路面，造成严重的道路损坏。近三年(20xx、20xx、20xx年)非税收入总计670万元，远不能抵消路产损失，得不偿失；二是部分干线公路采砂、堆放、占用道路，严重污染路面。例如，通钱路上有50个砾石场和砖厂，本堂-司琬路上有10个煤矿。砖厂，其中4个煤矿直接路过或借煤；三是一些集镇，如新场、清峪、三溪、永安等。，每天占用严重的道路，影响运营。这些对公路的养护和管理极为不利。
(5)部门维修管理绩效差。国务院办公厅印发的《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》(20xx)30号文件明确规定了9个部委的职责，但真正落实文件履行职责的部门不多，特别是公安交通管理部门没有与交通主管部门形成联动执法机制，导致道路损坏严重。县国土、信安、安监、供水、工商、税务、交通等部门没有与辖区内的乡镇形成合力，没有从根本上研究和打击公路沿线控制区内的非法采砂、采煤和违法建筑活动，造成严重的堆占公路现象。这些也严重影响了农村公路的维护和管理。
第三，一些建议
针对我县农村公路养护管理中存在的问题，借鉴其他地方养护管理的成功经验，提出以下建议。
首先，要理顺监管体制。强化县乡公路管理办公室的职能和职责，充分发挥其对县乡公路的统筹协调和监督职能；配备和加强乡镇交管站人员，确保有机构、有品牌、有人员，探索县交通局对乡镇交管站垂直管理模式，实行高效一体化管理；改革道路行政执法非税收入任务分配制度，试行非税收入实时缴报入库机制，解决他们的后顾之忧，重视过保道路工作。
二是建立长效考核机制。农村公路养护管理工作繁忙，任务繁重，涉及部门多，需要各级各部门共同努力。因此，应将农村公路养护管理纳入政府年度目标考核，进一步明确各部门、各镇的职责，强化养护人员的责任意识，层层签订目标责任书，实行考核激励机制、奖惩挂钩、硬监督，重点突破，整体推进，持续有效地推进农村公路养护管理活动，实现规范化、制度化。
第三，要保证必要的投入。做好农村公路的养护和管理，财力是保证。必须多渠道争取资金投入，随时与上级沟通，争取更多的维修补贴资金。并按照国家颁布的“7351”养护补贴资金标准(即县道每年7000元/公里，乡道每年3500元/公里，村道每年1000元/公里)，纳入县级财政预算，确保及时拨付。抓紧建设机械化养护中心，增加挖掘机、扫地机等必要的道路养护设备。及时拨付自然灾害道路损坏修复资金，确保大型滑坡和严重损坏路段及时修复，便于保管。
第四，要加强部门执法。县区人民政府应定期和不定期组织交通、公安、土地、供水、信访信息、安监、工商、税务等部门。，以及所辖的乡镇和村庄，开展公路沿线“四违”(即非法采砂、非法采煤、非法建设和非法占用道路)的清理整顿工作，定期报告，标本兼治，严打，确保整治效果。进一步落实辖区内乡镇主体责任，加强公路沿线建设控制区“四违”源头管理，积极配合部门监督执法。认真贯彻国务院办公厅30号文件(20xx)，明确落实各部门职责，落实超限超载货物卸载或强制卸载措施，并对损坏道路进行赔偿。强化公安机关交通管理部门职责，派出3-5名警力依托超载检测站，加强与交通部门的执法配合，共同做好超载车辆工作，确保安全文明运输和道路畅通有序。
第五，要增强人们的责任感。除了加强养护管理人员的直接责任意识外，要充分利用各种媒体和手段，深入宣传农村公路养护管理的政策法规，增强人民群众“一案一议”修路养护的责任感，在广大干部群众中深化依法治路理念。注重加强对沿线群众和业主的教育，提高维护道路产权、保障道路畅通的意识。充分发挥社会监督和舆论监督的作用，倡导举报损坏道路、洒漏等违法行为，及时公开曝光，营造共享共治的良好氛围，确保我县农村道路始终处于良好的技术状态。
我区农村公路养护管理调查报告3
为了全面了解和掌握我区“四好农村公路”建设和养护情况，并对相关工作提出意见和建议，10月20日中旬，CPPCC组织部分CPPCC成员和有关部门负责人对我区近年来农村公路建设和养护情况进行了专题调研。调查报告如下:
一、我区农村公路建设和养护的基本情况
近年来，衡山区委、区政府高度重视农村公路建设，把农村公路作为统筹城乡发展、促进农民增收致富的重要抓手。他们争取资金，不断增加投资，大力实施“村村通”、“油退沙”整治等项目。目前区内道路总里程3730公里，路网密度0.84公里/平方公里。其中，纳入我区养护的高速公路85公里，国道35公里，省道110公里，县道260.2公里，乡道310.8公里，同村道2929公里，乡道(县、乡、村道)3500公里。不仅全区361个建制村100%畅通，部分自然村也灌满了水泥(油)，养护方式由原来单一的农村公路养护站和镇政府每公里1000元聘请村民养护附近，改为聘请两家养护公司以公司养护方式养护县乡公路。农村交通基础设施和运输条件明显改善。
二、主要问题
(一)宣传力度不够，群众节约意识差。
近年来，新农村建设得到大力推进，桐乡同村路建设得到快速推进。但是相应的宣传力度并没有跟上。沿路宣传口号不多，宣传内容形式不丰富，导致部分人爱路护路意识差。相当多的农村公路存在着为维护而修建、没有公路支撑、修建中失去支撑等问题。此外，许多沿路的村民出于个人利益，非法建房、开厂、开店、在道路两侧倾倒垃圾。
(二)同村公路等级低，路况不好。
目前，我区农村公路三级路段74.2公里，四级路段239.4公里，对外道路3187公里。通村路多为四级道路或其他道路，弯道急，道路窄，坡度大。虽然道路并不平坦，但已经不能满足当前农村交通发展的需要。更有甚者，我区部分农村道路常年超载，10条道路被大吨位和超限车辆严重损坏，部分农村道路不堪重负。如衡山街道办、雷龙湾镇、高镇等乡镇，农村公路运煤卡车等大吨位车辆常年通行，对路面造成严重破坏。
(三)保管制度不健全，维修资金不足。
公路法明确规定“逐县、逐乡、逐村”。但我区大部分农村公路日常养护不到位，抗灾能力脆弱。雨雪天气容易发生水毁和道路结冰，影响公路效益的正常发挥。而农村公路的养护资金需要当地配套。由于地方财力有限，地方配套设施只停留在群众劳动力投入部分，杯水车薪，无法解决农村公路建设的巨大资金缺口。因此，农村公路建设标准不高，配套设施不完善，影响了农村公路的长远发展。比如榆林至靖边的二级中转线路大沽街，穿越长城段，工程更大，配套资金至今不足以通车；由于资金不足，山能史昭电厂入口道路和坡甸路无法全面建设，成为制约两大企业燃料和煤炭紧缺的瓶颈。
(4)路政管理效率低下，安保工程不到位。
由于我区农村公路里程长，分布广，依靠一个养护站管理有点不够。此外，基层道路较远，养护人员没有意识到自己的责任。维修人员大部分时间都在路上，维修效率低。还有安保工程，不能及时跟上道路建设进度，安全设施和标志不完善，为安全行车埋下隐患。
三.建议和意见
(一)加强组织领导，确保规划先行。
农村公路不仅是农村最重要的基础设施之一，也是干线公路交通量的主要来源。农村公路规划应以干线公路规划为基础，以农村公路与乡镇、村庄相连接、提高农村公路通达深度、晴天雨天通车为目标，以“保证交通畅通”为原则，重点在人口稀少的山区“保证交通畅通”，在人口密集的地区“谋求交通畅通”。规划中应注重区域生产力布局，与城市化和美丽乡村建设规划相衔接，进一步完善路网结构
(二)注重建设质量，搞好民生工程。
重视农村公路建设质量，重视尾流工程建设，纠正建设单位应把工程资金提取到位、保证工程质量的错误观念，杜绝因资金不足而修建排水沟等附属设施，造成建毁、新路毁水、路毁改建的恶性循环。在大力实施安全工程的同时，要保护公路沿线的自然环境，努力建设生态农村公路，实现可持续发展。交通规划、管理和执法部门要共同协商，在事故多发的重点路段设置警示标志、震动减速带等设施，使农村公路真正成为老百姓平安幸福的道路。
(三)建立维护道路产权的长效制度。
高速公路不仅要管好现在，还要管好长远。建议成立路政管理协调机构，政府出台处罚超限超载、损坏道路的规范性文件，协调路政管理、交通管理、交警等部门形成联动机制，将重点路段的长效检查执法定为长效工作机制，全面整治当前沿线擅自施工、损坏公路设施、超限超载运输等道路隐患。建立镇村共管机制，配合超限码头、有限高架设施等。，净化公路环境，保证公路安全畅通。同时，借鉴国外经验，政府与各煤炭企业签订协议，即必须严格执行国家运输负荷限额标准。如果发现煤矿超载，煤炭企业必须缴纳一定的养路费，并在交通安全检查中，政府发现两辆超载煤车时，通知煤矿不得再次运煤。保护农村公路来之不易的发展成果。
(四)做好农村公路建设和养护资金的筹集、拨付和运营工作。
第一，管理政策性资金。上级安排的农村公路建设和养护专项资金必须专户储存、公开、专款专用、分级使用；要加强监督和审计，公开使用资金，任何单位和个人不得侵占、挪用或截留。未完成的维修项目资金和当年的管理维修资金可以结转下年使用。二是吸纳社会资金。在尊重农民意愿的前提下，应采取“一案一议”的方式，积极引导农民在道路建设成本高的山区支付劳动力，筹集农村道路建设资金，仅依靠国家补贴资金。同时，广泛动员社会各界特别是直接受益的各类经济组织、企事业单位、成功企业家捐赠资金支持公路建设，解决农村公路建设投资不足的问题。
(五)加大宣传力度，加强队伍建设。
一是采取大众化、丰富多彩的宣传形式，加大道路养护的宣传力度。人们要充分认识到“与政府修路，自己养护道路”的“主体”地位，走、保、养、爱道路。
第二，乡镇和村庄应当设立相应的农村公路管理养护机构，承担所辖区域内农村公路的管理养护责任。比如塔湾镇集中维修费用统筹使用，既提高了维修效率，又保证维修资金及时到位，最大限度发挥作用。三是制定公路养护工岗位职责，明确每个公路养护工的养护路段、养护标准和养护要求，落实公路经过的村庄群众对公路养护工的公开推荐，确保公路管理和保护的形象。四是建立定期检查评比制度，辖区内的乡镇政府和村委会干部每月进行一次巡查，发现问题立即责令管护人员修复。年底，由乡镇政府、村委会干部和群众代表组成的评议小组将进行评议。道路养护管理达不到标准的，扣除补贴和工资，及时更换道路养护人员，杜绝只赚养护费不养护的问题。对道路养护好的村庄和养护人员给予适当的物质奖励，使道路管理和保护制度化。