江西省福州市临川教育调查报告

20 2010年3月12日至14日，我局组织始兴中学、墨江中学、丰都中学、职业中学等4所高中的23名领导和部分骨干教师赴江西省福州市临川一中、临川二中学习考察。通过参观校容，听取学校领导的经验介绍，与福州市教育行政部门的同志接触，我们对临川教育有了很好的了解

一、临川教育概况

凯西省临川县素有“人才之乡”之称，是北宋著名政治家、文学家王安石和元代戏剧家汤显祖的故乡。唐宋八大家中有三位来自这里(王安石、欧阳修、曾巩)。所以有非常深厚的文化底蕴和尊师重道的深厚传统。当地人有一句话:“没有人比别人富有，只有一个人比别人有能力”。

临川原本是县级建制，后来升格为福州市管辖的县级市。福州撤地设市后，临川市改为临川区，福州市的一个区。福州人口380万，是江西省著名的贫困城市，工业少，经济落后。唯一让福州人骄傲的是发达的文化和良好的教育。福州市和临川区周边有5所江西省重点中学和1所方圆在建重点中学，规模均在5000人以上。临川一中和临川二中相距不到7公里。临川一中有150个班级，120多名学生，486名教师。临川二中有130多个班级，1万多名学生，400多名教师。

临川一中、二中办学历史较短。二中成立才30年，一中只有53年的历史。然而，它以其令人印象深刻的办学业绩赢得了社会的高度赞扬，成为江西省乃至全国著名的中学之一。先后被评为“中国中学百强”、“江西人民满意十大品牌中学”、“和谐中国首批中小学校园文化建设十大示范学校”、“20 _”特别值得一提的是，两所学校都以教学质量高、人才数量大而闻名。改革开放以来，仅临川一中就向高校输送了2.6万多名优秀新生，覆盖了全国所有名校，尤其是近几年，更是创造了江西省高考历史新高。20__年，北大清华录取12人，上升到20__年14人，20__年24人，20__年38人，另有3人考上香港。江西北大清华招生150多人，仅临川一中就占了四分之一，全省没有一所中学能与之相比。用一位大学领导的话说，“临川一中几乎可以影响江西省高考”。临川二中成立30年来，培养了28名青年大学生，126所重点大学被派往中国，60人被北大、清华录取，授予博士、博士后300余人。数百人出国留学、研究或在世界各地举办产业；学校20多次获得全国高中学科奥林匹克竞赛组总分前三名。

20__年，美国一家中文报纸发表了一篇题为《中国偏远城镇高考神话》的文章，向世界介绍临川教育。为了总结临川的教育经验，中国教育学会于2000年3月下旬在江西省临川市举办了高中教育管理创新论坛和一中教学经验研讨会，邀请了全国各地的领导、专家、著名高中校长和教师来解读临川的教育现象，促进高中教育的发展。

二，发展临川教育的几大举措

1、政府决策指导，打造教育航母。

如前所述，临川区乃至福州市工业不发达，经济基础薄弱。传统自给自足的自然经济已经严重落后于改革开放的步伐，但本土文化底蕴深厚，尊师重道的氛围浓厚。临川市委、市政府、市教育行政部门领导深刻认识到，临川教育是一个品牌，但目前缺乏动力，必须改革。于是在20__，全市大讨论:教育如何为经济发展服务？如何把教育品牌做大做强做好？市政府号召借鉴浙江经验，形成教育特色，把福州打造成教育名城。明确提出了“一个思路，两个园区，三节车厢，四个苦酒，五个自主”的工作原则。“一个理念”就是非平行发展的理念，要形成福州教育的龙头，用龙头带动全身；“两园”是福州老城区(含福州一中)和临川区(临川一中、二中)；“三驾马车”是福州一中、林州一中、林州二中，在资源配置和招生上分布均匀，让三所学校在同一起跑线上公平竞争；“四苦精神”是指领导在挣扎，老师在挣扎教学，学生在努力学习，家长在挣扎抚养；五大自主权，即学校人事自主权、招生自主权、收费自主权、支出自主权和教学管理自主权。当时福州市委、市政府做出了一个非常大胆的决定，把临川区一中、二中划归市管，并与福州一中共同组建了福州教育集团。三所学校从20日起三年内切断“御膳”，教师工资和学校运营经费由学校自行筹集。政府将省下来的资金用于学校硬件建设，迫使学校创新、自主发展、死而复生，事实证明，临川教育集团的师生们不负政府的好意。努力有回报。经过几年的努力，学校每年都上一个新台阶，品牌打出去了，学生人数增加了，形成了良性循环。虽然择校费用高达6600元至2.4万元，但江西省乃至全国各地的学生仍在前来择校。

成立教育小组，自主办学，并不意味着政府要丢掉包袱。政府关注的是宏观管理，财政支持，政策导向。目前无论临川一中还是二中，校园面积都很小，只有100亩。一百亩地有一万多师生，拥挤的情况可想而知。班级规模80多，客厅很少，教学和办公室也很简陋。这种现象预计今年会彻底改变，因为市政府为两所学校都建了新校区，占地300多亩。一中新校投资2亿多元，二中投资1.26亿元。所有这些资金都是由政府筹集的。市政府成立了建校领导小组，市教委成立了建校办公室，负责建校的具体事务。学校主要抓好教育教学和内部管理。

2.学校努力工作，提高了办学水平

自20__，福州教育集团下属的三所学校逐渐断绝“皇粮”，实行自主办学模式。学校领导意识到他们不能再“等待、依赖、想要”，必须努力创造一条新的道路，学校才能发展。以临川一中为例，他们采取了一系列措施，逐步形成自己的办学特色，打造学校品牌。

(1)改革学校管理体制，实行扁平化管理。学校有1名校长和5名副校长，加上学校工会主席(副校长级)，1名校长和6名副校长，另外6名副校长，各担任年级主任。除了校长，六个副手都上课。除校长审批外，其他日常教学工作、人事安排、管理事务均由年级组负责。这样，一个年级主任就相当于一个小校长，处于教学和管理的第一线，减少了中间环节，增强了管理的有效性。

(2)、狠抓师资队伍建设和师资培训。现任临川一中校长饶向明，从普通教师、班主任、科级主任、副校长做起，深知提高教师素质的重要性。作为校长，他做的第一件事就是建立教师队伍。他禁止打扑克、打麻将和有偿家教。临川一中每年招收几十名新老师。对于30岁以下的青年教师，主要以学校为依托，通过“扶、压、促”三项措施进行培训。“帮助”是一种师徒制。年级主任加入备课组长，确定帮助对象。新老师每周至少听一节大师课，大师每两周至少听一节新老师课，必须有记录和及时反馈。此外，他们还通过备课小组和集体办公室相互帮助；“压”就是压担子。所有没有上过高三的老师都要上一堂课(即通过课程)。不能通过课程的要重新开始，不能升级。未被聘任到初三课程的教师，每年都要参加文化考试，考试成绩作为安排课程的主要依据。每学期举办一次青年教师基本功竞赛(包括粉笔课、毛笔书写、钢笔书写、普通话、课件和网页制作等)。)是举行。临川二中每周还组织专题讲座组听取两位老师的课，每周日晚在教师会上宣传讲座和评价，有效促进了教师的自觉学习和提高；“促进”是指采用促进教师专业成长的措施。比如招聘新老师，主要看基本的教学技能。每年都有一些青年教师被安排担任班主任或副班主任，青年教师被安排担任学科竞赛辅导员。科研项目吸引青年教师参与研究。通过以上措施，形成了教师互相赶超，不甘落后的良好局面。

(3)、日常工作踏实细致。临川一中和二中的领导在介绍常规教学工作时有一个共同的特点，就是强调实际，一丝不苟地执行。临川一中实行非教职人员上课制度，教职人员灵活上班。每节课设立“课堂日记”，记录老师一天的工作情况、学生上课情况、学生对老师工作的满意度等。，每周提交一次给校长参考；校长每周星期天晚上在教师会议上报告情况。政治教育系每学期组织一次学生中期整改，教学系每学期组织一次重大教学检查，内容包括:教师备课、作业、试卷批改。年级主任召开学生调查会议。从每一个班级中选取五名不同层次的学生，用问卷从八个方面调查教师的教学情况。然后年级主任请老师单独谈话帮助，必要时调整工作。临川二中对教师的工作学习提出了非常具体的要求。比如教师选拔由教研小组把关，分数背靠背打分，打分原因要公开说明；每年夏天都会举办新老师岗前培训班，要求新老师在上岗前把高考题做好。年轻的语文老师每学期至少要写10篇作文。要求教师每年至少撰写一篇教学论文，提交学校进行评奖交流。要求老师每学期多读书。学校要列出必读书籍，提供阅读便利。这些都不是一般的要求，要检查落实，已经形成体系。成功自然来，因为上述工作抓得很牢，制度也形成了很久，成为了临川一中(或二中)的办学特色和团队精神。因此，临川一中、二中的教师培训效果也是江西省数一数二的，仅临川二中就培训了11名省级教师。

三、临川教育给我们的启示

去临川学习考察了一小段时间，感触颇多，感触很深。与我们县相比，临川的教育情况有很大不同，但也有很多相似之处，最大的一个是贫困地区办大规模教育。因此，笔者认为临川教育有许多值得借鉴和学习的经验。

1.学校领导和老师的敬业精神值得学习。福州虽然是地级市，但经济基础薄弱，城市不繁华。特别是学校断奶后，老师打破了铁饭碗，待遇不是很好。班主任每月津贴300-400元，但是老师每天早上7点要值班，早上4节课，下午3节课，晚上还要下班(第一天2节课，第二天3节课，第三天以上4节课)。他周六周日要上班，每周只有半天休息时间。万人以上的学校，都是副校长以下上课。校长每天7点检查年级主任和中层干部的出勤情况，年级主任检查老师的出勤情况，班主任检查学生的出勤情况。另外，老师一般教两节课，每节课80-100人，最多隔一天反馈给学生。(这是学校教学中的一个经验:及时反馈提高学习效率)，工作量可想而知，但他们不仅做到了，而且坚持得很好。与我们县相比，虽然学校规模不大，但很多学校领导不上课，总是忙于事务，老师仍然不愿意吃苦。所以一定要学习临川老师吃苦敬业的意愿。当然，这也需要制度来保证。

2.培训教师的方法和措施值得借鉴。如上所述，临川一中、二中采取了许多措施和方法来培养新教师，并取得了显著的成效，其中许多方法已经或正在使用。比如“扶、压、促”新老师，组织新老师讲课，进行日常工作检查，要求老师写论文，集体备课等等。为什么不如别人有效？作者认为，重要的原因是没有人认真掌握，尤其是评价结果，没有被别人用得那么好。临川学校管理有一个明显的特点，学生督促老师，学生记录和反馈雕刻家的工作，学校根据学生对老师的满意度调整老师的管理模式。但是我们县实行类似管理办法的学校很少，很难坚持。人们一直认为，学生评价教师会损害教师的尊严，损害教师的工作积极性。临川教育的经验证明，这是提高教师素质、促进学校内涵发展的有效途径，也符合现代教育管理理论。

3.临川教育强调教学进步和团队精神，值得学习。临川的经验之一就是在教学中充分发挥团队精神，重过程轻结果。措施之一是教师福利不与高考挂钩。虽然学校也设立了各种奖项，但一般都是授予集体而不是个人。比如考上清华、北大或者高考的，如果考上全省第一，每名老师奖励1万元，高一、高二的老师按照高三的奖金基础按百分比奖励。在平时的考核中，会根据每次月考的成绩来看进度，避免了老师之间互相争斗，互相保守，互相远离的情况。反思我们的管理，往往只注重结果，奖励的老师是好的人选。对于学生或者老师来说，分数往往是用来说英雄的，很少用来说进步和奉献。在临川一中听介绍的时候，有人问学校如何调动教师的工作积极性，学校领导回答的很好:这是长期形成的习惯和氛围。教风学风一旦形成，就不需要刻意塑造，主要是驱动和代代相传。我们需要的是这种永无止境的弦乐歌曲并代代相传的优良传统。

4.教学中注重基础，及时反馈，值得借鉴。临川一中对教学工作要求严格，体现了重基础的指导思想。比如要求各个年级的学生都要有纠错的书。每次测试后，他们都应该做好纠错记录。鼓励学生在每次考试后3天内阅读纠错书籍，然后每周阅读一次。他们主要是看高考前的纠错书。久而久之，学生记住了失败的教训，不断纠正自己的思维方法，不犯错误或少犯错误；比如要求老师及时将考试结果反馈给学生。临川一中有很多测试练习。对于每个测试结果，重点班要求第二天反馈给学生，其他班要求隔天反馈。虽然老师很努力，但是学生的学习效果大大提高了。此外，临川一中非常重视学生的写作。学校从高一开始到高考前夕都开设了写作课，学生的字体写得很工整，既学到了基本功，又无形中提高了高考成绩。但是我们不提高中，连小学都很少开设写作课。很多老师不注重培养学生的写作习惯，却经常抱怨学生作业不认真，字体潦草。值得反思吗？

4.值得探讨的几个问题？

1.公立学校改造成类似的私立学校是否符合国家义务教育法规和精神？

临川一中、二中、福州一中以前是市政府的公办重点学校。改革后停发教师工资，学校自己聘请教师解决自己的办学费用，意味着允许学校收取高额费用。在国家实行免费义务教育后，他们仍然收取高中择校费。这符合民族办学精神吗？应该如何看待类似的办学现象？

2.福州成立了教育集团，集中优质教育资源，三所中学一码，平均分配学生，形成了一个足以方便学校竞争的趋势。这在我们县可行吗？

3.临川一中和二中的分层教学实践，根据学生基础分为“0”、“A”、“B”，采用不同的目标要求和教学方法，分别冲刺北大、清华和一二本。这种模式是否符合教育公平原则？有利于学生发展吗？值得我们县学习吗？

综上所述，这次学习考察开阔了我们的视野，学到了很多好的经验。同时，我们对我国教育中存在的问题和不足也有了更清晰的认识。俗话说“他山之石可以攻玉”。今后，我们将进一步解决思想问题，深化改革，努力把我国的教育工作推向一个新的水平。