长江三峡农村移民繁荣调查报告

本网站原文为您提供以下内容

三峡二期工程蓄水后，移民就地致富问题日益突出，引起了党委、政府和社会各界的高度重视和广泛关注。这个问题能否得到妥善解决，关系到三峡工程的成败和三峡库区的长远安全。本文通过对奉节县本地落后移民生产生活现状的分析，剖析了产生这一问题的原因，并提出了针对性的解决措施。

一、奉节县本地移民的基本情况

(a)土地数量少，质量差。奉节县共完成农村移民生产安置，其中依靠就地安置的有耕种。人均园林用地，这是。比安置前少了一亩。而且大部分安置用地都是新开垦的荒地，海拔高，坡度陡，成熟度低，质量差，水土流失严重，水源条件差。

(二)收入明显下降。根据县农业调整小组计算，三峡二期工程蓄水后，依靠移民的农村农业人均收入在当地& mdash袁。同时，城市移民收入减少导致农村移民工作机会减少，农民工收入也急剧下降。

(3)致富难。除了土地质量差、基础设施落后、就业渠道少等客观因素外，还存在思维保守、生存发展能力弱等问题，短期内难以致富。这些农村移民过去大多生活在长江两岸的河谷地带，交通条件相对较好，占用了发展农业的时间、地点和人员。他们的收入来源主要靠农业，生活质量在县城农村相对较高。面对搬迁后的艰苦条件，他们仍然难以在短时间内适应，感到不知所措。

二、原因分析

(1)农业生产条件发生重大变化。奉节县洪灾区是长江及其四条支流(草堂河、梅溪河、朱彝河、九盘江)的河谷平台，土地肥沃，雨量充沛，日照时间长，交通便利，水源便利。大部分土地用于种植脐橙、蔬菜等高效经济作物，每亩脐橙收入一般为& mdash元至元之间，一亩蔬菜的收入一般为& mdash元之间。虽然搬迁后种植了果树和蔬菜，但土壤质量差对质量和产量影响很大，收入自然下降。

(二)产业结构相对简单。农村移民的收入主要来自农业生产性收入和农民工收入。其中，农业生产性收入一般占农民收入的%。二期蓄水后，原脐橙果园被淹，新果园未投产。收入主要靠食物和猪，显然是相当有限的。然而，相当一部分移民工人的收入是在当地移民建筑工地赚取的。二期蓄水使移民投资锐减，当地劳动力市场萎缩，劳动力收入也在下降。

(三)生态环境恶化。现场靠移民的土地大部分是新开垦的，坡度大，水土流失严重。再加上各地地质灾害的隐患，对移民的生命财产构成严重威胁。

(4)移民政策不完善。在移民补偿政策中，对土地等生产资料变化的影响考虑不够，补偿标准不统一，后期扶持不及时启动，也造成了移民生产生活中的问题。

三、对策和建议

努力改善移民的生产和生活条件。实施农业综合开发，加强农田水利基础设施建设，完善水、电、路、电视、电话等配套基础设施，加快新开垦土地的成熟，改善土壤质量，提高农业综合生产能力，为移民增收创造基础生产条件。加快科技成果转化，广泛开展新品种试验示范，发展高效生态农业，提高农业生产效率。认真做好退耕还林还草和长江防护林建设，防止水土流失，改善生态环境，实现库区可持续发展。加强农村地质灾害管理，提高移民救灾能力，保障移民生命财产安全。