对当前城管宣传工作的思考

对当前城管宣传工作的思考

宣传工作是城管工作的重要组成部分，是吸引领导关注、吸引公众参与、降低执法难度、倡导文明新作风、提高城管信誉的必要手段。可以毫不夸张地说，每一项城管工作都离不开宣传的启动和实施。近年来，歙县城管局的宣传工作有了新的改进，形式越来越多，宣传效果越来越好，但仍存在一些问题和不足，在一定程度上阻碍了城市管理的科学化、法制化和规范化进程。笔者就当前城管宣传工作的必要性、存在的问题及解决办法进行了粗浅的探讨。

一、城管宣传工作的必要性

1、城市管理工作起步晚，需要通过宣传提高社会意识。城管起步较晚，制度不健全，机制不理顺。特别是普通人对城管的职能还不清楚，单纯认为城管就是赶摊扫街，对城管法规了解甚少。因此，有必要通过广泛的宣传向群众普及城市管理的法律法规和城市管理的知识和信息，以提高社会意识，使“城市管理”的概念不再模糊和陌生。

2.城市管理难度大，需要宣传提高公众参与度。城管工作直接面对普通民众，其中相当一部分是弱势群体；管理任务多为热点、焦点问题，相当一部分是慢性病；城管不文明执法时有发生，给社会造成一定的负面影响，损害城管队伍形象。这些都大大增加了城市管理的难度。要通过广泛有效的宣传，吸引公众参与城市管理，创造“大城市管理”的格局，降低管理难度，提高管理水平。

3.城市管理容易重复，要提升社会文明意识。城管工作是动态的、重复性的，往往处于“整治-反弹-整治-反弹”的不稳定状态。如果单靠加强管理难以奏效，需要通过宣传提高公民的城市、环境、卫生和文明意识，自觉遵守城市管理法律法规，从源头上减少违法行为的发生。

二、当前城管宣传工作中存在的问题

1、宣传工作没有得到重视。城市管理涉及许多与人民生活密切相关的问题，这些问题既琐碎又复杂。乍一看都是小事，其实“群众利益不是小事”。但是相关职能部门的群众和服务观念还比较薄弱，习惯了这些常见的问题和现象。比如影响环境卫生和居民生活的露天烧烤，涉及环保、工商、卫生、防疫、税务、公安等多个部门的管理职责。但在露天烧烤的管理上，城管家族一直唱着“独角戏”，其他部门都是隔岸观火的态度，最多是在县里组织的整改行动中走过场。宣传的一个重要特点就是要有真实性。群众经常在电视上看到这些是“整顿”的，有“取缔”的。但是事后还是一样，新闻曝光流于形式。深层次的原因是有关部门没有高度重视，不能彻底解决问题。问题被拖延了。最后群众开始怀疑新闻报道，对管理部门失去信心。“营造共建共管的大城管氛围”是理所当然的

2.宣传工作尚未形成合力。第一，宣传力度弱。目前，宣传的策划和报道任务主要由办公室承担，但办公室的写作和报道人员很少，有时日常机关写作负担过重，宣传质量自然大大降低。二是存在“忽冷忽热”的现象。一个好的宣传计划，需要大家齐心协力，多方合作，才能顺利实施。但当中队长不愿意露面发表意见时，队员不注意自己的执法形象，队伍之间经常出现推诿甚至断台的现象，导致一些宣传计划半途而废。即使勉强实施，也只是表面文章，达不到预期的宣传效果。第三，宣传和工作有两张皮。一方面宣传盲目即兴，与工作脱节，不能指导实践，促进工作；另一方面，一些团队成员甚至负责人对实际工作中宣传报道所涉及的热点、难点管理问题漠不关心，无动于衷，仍然按部就班地工作，“尽管他已经分崩离析，我还是原地踏步”，导致反映的问题得不到解决，消极的模式无法作为借鉴，积极的模式无法推广。