异地融资调研报告

& times；& times城市是& times& times省内某县级市，远离&倍；& times城市80公里，人口150多万。由于历史原因，本市金融企业不良资产占比较高，银行信贷授权受限，影响区域经济发展。近年来，& times& times各地市政企业融资发展迅速。& times& times年至& times& times2008年各地融资余额分别为6200万元、4.71亿元、8.38亿元和8.91亿元。截至& times& times年&次；& times月底，共有10家市外金融机构向& times& times市内企业投放信贷资金，异地融资余额相当于市内地方贷款余额的22%；104家企业和项目单位获得委托贷款3.03亿元，其中74家企业通过股权质押和成员企业互助获得资金支持1.52亿元，30家企业和项目单位获得开发银行贷款1.51亿元。各地融资的快速增长，对全面推动全市经济发展起到了积极作用。& times& times年，& times& times全市GDP 153亿元，规模以上工业企业增加值38.34亿元，财政收入6.3亿元。

一、主要做法

& times& times在当地人民银行的协助下，市政府以异地企业融资为突破口，通过完善机制、搭建平台、疏通渠道，努力拓宽企业融资渠道，较好地解决了企业融资难的问题。

第一，完善机制。& times& times市政府认识到，实现异地企业融资的关键是形成政府、银行和企业的合力机制。

1.形成合力，优化异地融资环境。行人&时代；& times市支行对非公有制企业进行全面调查，提出金融支持的总体规划；政府颁布& ldquo信用与时代；& times& rdquo落实管理措施，全面提高政府和企业的信用水平；政府、银行、企业共同搭建担保平台和中介平台，让企业异地融资。

2.互相配合，积极开展& ldquo吸引资金和吸引投资& rdquo。& times& times年，PBOC &时报；& times市支行与市政府及中国人民银行武汉分行营业管理部共同举办了& ldquo& times& times& bull武汉金融协会；武汉6家股份制商业银行领导应邀出席，为& times& times企业选择了异地融资的突破口。& times& times年&次；& times6月，中国人民银行武汉分行组织了& ldquo武汉金融专家&时代；& timesLine & rdquo活动，邀请股份制商业银行、外资银行、政策性银行的专家来& times& times实地考察最终达成协议，向37家企业发放5.2亿元贷款，使企业全面启动异地融资项目。

3.技术创新，全面疏通融资和清算。行人&时代；& times在中国人民银行武汉分行业务管理部的支持下，城市支行加入& times& times跨区域票据交换系统顺利升级，之后全面加入武汉市票据交换系统，提升&倍；& times和& times& times同时，它有效地保证了企业异地融资的资金结算，促进了&次；& times和& times& times经济金融合作。

二是搭建两个平台。实现异地企业融资，重要的是按照市场规律搭建两个融资平台。

1.构建以城市基础设施建设为主体的融资平台。为了支持企业异地集资，& times& times成立城市建设投资公司，由市长和副市长兼任，副董事长。政府储备为& times的公司& times亩地，用于在工业园区修建黄金大道，引入国家开发银行&时代；& times省分行贷款4.9亿元综合开发，确保升值。公司以其土地和土地增值额为企业异地融资提供担保，并以市人大决议的形式确立还款责任，有效保障了企业异地融资的资金保障。