地区管理委员会2019年度工作报告
在* *，以建设苏南现代化示范区为目标，整个新区坚持稳中求进、稳中求质，以“基本现代化升级年”、“工程建设升级年”、“作风和基层组织建设升级年”为抓手，千方百计稳增长、促转型、惠民生，保持经济社会持续健康发展。
1.总体而言，经济保持稳定增长。面对前所未有的困难和挑战，我们始终以保持经济平稳较快增长为首要任务，及时采取一系列有针对性的对策，注重政策的导向作用、企业的主体作用、市场的拉动作用和资源要素的保障作用，着力解决影响全局的突出问题，有效扭转经济下行趋势。全年国内生产总值达到1213亿元，增长9%；一般预算收入122亿元，增长9.1%；规模以上工业企业总产值2767亿元；固定资产投资675亿元，增长18.6%，其中工业投资334亿元，增长17.2%；社会消费品零售总额216.3亿元，增长12.9%；进出口总额328.8亿美元；到位外资10.36亿美元。新区连续八年获得全省开发区综合排名第二。经济增长的后续驱动力进一步增强。新增雅库特等11个财富500强项目，SK Hynix成功签约25亿美元五期技术升级项目。引进阿斯利康疾控中心、纽崔莱销售中心、百时美施贵宝、安利工厂R&D中心等18个总部和R&D项目，引进哥伦比亚三星医院、十亿级R&F国际社区、十亿级郑达总部商务园等高端功能项目。
2.加快产业转型升级。针对苏南基本现代化“升级版”和现代化“示范版”的目标定位，确定* *年为“现代化建设升级年”，发布苏南现代化示范区建设实施意见和三年行动计划，有序推进苏南现代化示范区建设首批30项重点任务。经济结构不断优化。高新技术产业产值占工业产值的61%以上，服务业增加值占GDP的35%，其中电子商务产业产值增长66%；物联网产值突破500亿元，增长35.7%；集成电路产业产值410亿元，增长8.2%，占全市80%以上；软件业务收入510亿元，服务外包合同收入30亿美元。成立无锡医药物联网研究所，引进西工大先进技术研究所，加快发展生物农业。被批准为全国首批分布式光伏发电示范区、全国广告产业试点园区、全国首家快递产业园。新区被认定为全省首批风险投资集聚发展示范区，也是全市唯一一个。坚持以市场手段妥善处理金融风险，经过大量艰苦细致的工作，无锡尚德成功实现了破产重组。
3.加快科技创新和创业步伐。研发。d占GDP的4.1%，每万人拥有发明专利42项。成功引进诺贝尔奖获得者到区发展，引进16名国家“千人计划”人才，新增17名省级“双创”人才和1个创新团队。三创载体新开工面积68万平方米，国家主导的三创载体总面积已超过230万平方米。载体内企业销售收入达到180亿元，毕业企业销售收入达到150亿元。新区智能传感系统产业集群已被科技部认定为首批和全省唯一的国家创新型产业集群。新区传感器网络产业产学研协同创新基地入选全省首批协同创新基地。新区科技金融服务中心被批准为第一家科技金融服务中心。全区股权投资基金规模达178亿元，银行业金融机构20家。无锡首批“小微企业扶持债券”成功落地，首批发行10亿元，扶持小微企业300家。中国第一家外资企业第三方支付爱登里德和中国第一家内资企业金禧智能卡获得国家牌照。11 .科技企业“新三板”见面会。
4.改革开放的活力显著增强。积极探索和创造更有利于科学发展的动态、高效、开放的制度环境，取得新突破。加快发展开放型经济，与上海自贸区建设全面对接，积极探索建设机场型自贸区。苏南硕放国际机场对外开放取得突破性进展，机场旅客吞吐量达到359万人次，同比增长10.9%。进出口总额328.8亿美元，其中出口175亿美元。强化市场运行机制，扩大投资绩效，积极探索和推进多元化科技投资体系和国有、民营、混合所有制科技园市场运行机制。国有公司采取引入战略投资、股权置换、整体转让等多种形式，实现项目投资主体多元化，退出一般竞争领域。完善行政管理体制，简化区级审批流程，引入“宽容预审”、并联审批、重大项目联合验收新机制，项目审批效率明显提高。
5.民生社会保障进一步完善。坚持惠民惠民，10大类32个民生幸福工程基本完成，有效促进民生改善和社会和谐。保障水平继续提高，新增就业岗位19900个，支持自主创业841人，促进就业5021人，就业困难人员再就业3253人。建立“3+X”结对帮扶机制，共帮扶1671户困难家庭，发放低收入保障金1000多万元。推进城乡社会保障全覆盖，适龄居民养老保险覆盖率达到98%，居民医疗保险覆盖率达到99%。居住环境继续改善，安置房建设加快。全年交付的安置房面积近100万平方米。加快旧住宅区改造，徐康丽等旧住宅区全面建成，总面积78万平方米。建成空港路、京九路等38条道路(桥梁)，新增里程25公里，新增优化公交线路15条。社会事业继续优化，朔方中学、新浪小学等学校新建、改建、扩建工程如期完成，成功创建全国社区教育实验区和全省首批学前教育改革发展示范区。新安街被世界卫生组织授予国际安全社区称号。全区50个社区达到“10分钟健身圈”标准。加强农贸市场改造建设，实现食品安全示范街全覆盖。社会稳定继续改善。成功解决了大量疑难信访，成功解决了尚德员工分流、海力士火灾等一系列容易引发* *的重大问题。安全生产事故有效压力下降，每亿元GDP死亡人数控制在0.04以内。
6.城市功能和生态环境质量不断提高。建立城市更新机制，拓展发展空间，探索“两三”地区城市更新相关政策和管理措施，区分重点地区和一般地区，实施政府主导的重点地区改造。大力推进城市功能完善，不断提升传统商贸优势，大力发展现代服务业，加快发展电子商务，成功开放安百里奥特莱斯广场等城市商业综合体。启动“一城一园一区”建设，完成“武都新城”规划，推进泰克公园智慧公园建设和古运河风光带规划、拆除、修复。加强环境综合整治，完成52个自然村和63个城中村环境综合整治，完成126万平方米绿地和40条绿色照明道路、20个绿色照明小区建设，完成20家低效高耗企业、27家电镀企业改造和9家印染企业升级改造。完成嘉黎河、马桥浜等水利设施建设和河道整治，打捞太湖蓝藻14万吨。建成26公里市政污水管网和7.5公里中水管网，地表水三级以上比例达到62.5%。大力推进拆迁，全年完成拆迁项目41个，拆迁面积150万平方米。
在* *，新区管委会切实加强自身建设，确保各级行政机关按照法定权限和程序行使职权、履行职责。加强“12345”政府公共服务平台规范化建设，推进行政权力网上公开运行，积极参与全媒体政治专栏“面对面政治风”。认真贯彻八项中央规定和十个省市委员会要求，落实党风廉政建设责任制。充分发挥审计监督作用，严格预算管理，严格财经纪律。全区“三公”财政拨款数比上年决算减少30%。深入开展“改进工作作风年”活动，提高行政效率和服务发展水平。加大对* *失职案件的查处力度，惩治和预防职务犯罪并举。