云龙县官坪乡人居环境改善调查报告

云南省大理白族自治州云龙县官坪乡是云南省贫困乡镇之一。该乡辖管平、阜新、新荣、胜利、高明五个村委会。当地人口稀少，人们居住在分散的地区。收入来源主要是白芸豆和核桃。在这次社会实践中，我们特别重视对高明村的调查和走访，发现村内垃圾污染严重，禽畜粪便未经处理，人畜共居现象严重。通过对当地村干部和村民的访谈，了解当地生活环境的现状，进行思考和分析，提出改善目前生活环境的方法和建议，不断完善村庄基础设施建设，促进当地经济文化发展，实现扶贫攻坚的目标，不断走向小康社会。摘要:本文主要介绍了关平乡的农村情况，关平乡人居环境的现状分析，存在的问题以及改善关平乡人居环境的对策和建议。

关键词:人类住区扶贫

一.导言

关坪乡是全省重点贫困乡镇之一。它有关平、康复、新荣、胜利、高明五个村委会，1.1万多人，占地268平方公里，呈现出面积大、人口少、居住分散的特点。如今，关平镇的经济通过帮助已经发展了很长一段时间。关平镇的经济建设和项目建设在云龙县发挥着重要作用。目前很多大项目都在关平。通过走访观察，我们发现关坪乡各村的生活环境相似，高明村是省级贫困村之一。因此，这次社会实践的重点是通过高明村调查高明村，了解关坪乡的生活环境。我们收集了关坪乡高明村人居环境现状的相关数据，并在此基础上分析了关坪乡人居环境的现状及改善情况，以供讨论。

(1)调查时间:2017年7月3日至2017年7月10日

(2)调查地点:大理州云龙县官坪乡

(3)调查方法:问卷调查法、访谈法、观察法和文献法

(4)调查过程:

小组成员讨论并确定调查的主题和目的

针对该主题制定调查计划

成员共同拟定面试大纲

选择受访者并进行访谈

分析并整合调查结果

撰写并修改调查报告

(5)调查目的:

本次调查的目的是唤醒村民的环保意识，改善农村生活环境，建设美丽农村，帮助地方政府解决贫困问题，向地方政府提出建设性意见和建议，提醒政府和其他相关部门更加重视农村环境，积极制定相关政策，大力推进新农村建设，深入实施可持续发展战略，关注民生，为“精准扶贫”做出贡献。此外，我还借此机会将志愿者所学的社会学知识付诸实践，增强对所学知识的理解，提高自己的社会实践能力，努力成为21世纪需要的新型人才，为“中国梦”贡献一点点力量。

二、背景:

云龙县官坪乡位于县城东部，官坪河上游，东至洱源县西山乡，西至宝丰乡和诺登镇，南至团结乡，北至长新乡，乡政府驻地官坪村，距石门县20公里，距大理市131公里。该乡土地面积268平方公里，乡内海拔2000 ~ 3457米。年平均温度为14℃。关平、馨子、新荣、胜利、高明共辖5个村委会，119个村民小组。截至2017年底，家庭总数达到3，894户，其中农业家庭3，675户，总人口11，901人，其中农业人口11，025人。

关坪乡属于山区，全乡是山区，以农业发展为主，农业人口比例大，农村贫困户多，农民经济来源单一，主要靠核桃、白豆、牲畜收入维持家庭生活。同时，村民意识薄弱，对生活环境重视不够，一些村庄环境污染严重。村里的垃圾没有得到统一处理，村民到处扔垃圾，到处都能看到牲畜粪便，严重影响了居民的生活环境。同时对“精准扶贫”也有一定程度的影响，使乡镇更难脱贫。在国家推出“精准扶贫”的背景下，我们帮助“改善人居环境”、“绿色扶贫”，为关平美丽乡村建设贡献自己的力量。

三.关坪乡情况介绍:

(1)关坪乡重点工程

1.云龙县二级公路，投资18亿，是云龙最长的路段，全长22公里。

2.风电场地势险要，海拔3406米。天气好的时候，你可以在那里看到玉龙雪山。本项目投资3-4亿元，一、二期已经完成。

3.投资3.27亿元的乐子庆水库工程，是目前大理州生态环境最好的水库，所有工程都快结束了。其目标是建设集休闲、娱乐、垂钓、度假为一体的水利设施。

4.回归生态，生态农业发展项目——诺登火腿诺登黑猪养殖基地，投资4.36亿元，包括屠宰厂、火腿加工厂等。，占地2000多亩，属于生态农业庄园。诺登火腿知名度很高，已经超过金华火腿。其原料来自纯色诺登黑猪。这个行业是搞产业链生产，攻击北上广，然后进入欧美市场。通过这个行业的发展，产品的知名度会进一步扩大，同时产品的附加值也会增加，促进人民共同富裕，最终战胜贫困，实现小康社会。

(2)关坪乡概况

【自然概况】关坪乡位于云龙县东部，关坪河上游。原来是一个有团结乡的区。关坪乡1988年经省人民政府批准成立。东邻洱源县西山乡，南接团结乡，西接宝丰乡、诺登镇，北接长新乡，在北纬25° 46′~ 25° 56′和东经99° 27′~ 99° 37′之间，乡镇土地面积268平方公里，其中山区268平方公里，占总面积的100%。耕地面积1254公顷；林地面积15018公顷，森林覆盖率53.6%。乡政府驻地关坪村海拔2100-2450米，相对高差350米。距诺登县20公里，距大理市125公里。1996年被列入大理州506个扶贫乡和云龙县6个扶贫乡之一，其中胜利、高明为省级贫困村，525户，1298人办了扶贫卡。精准扶贫涉及高明、新荣、胜利、馨子四个贫困村。全乡平均气温14℃，年最高气温25℃，年最低气温-5℃；平均日照时数5小时，年平均降雨量900 mm，年平均无霜期200天。

【行政区】全乡辖5个村委会，119个村组，98个自然村。

【人口民族】2017年底，全乡总户数3894户，11901人，其中11025人3675户，占总人口的92.6%；非农业人口876人，占总人口的7.4%；少数民族人口11781人，占总人口的99%；人口密度为每平方公里44人。全乡有白族、汉族、彝族、傈僳族、苗族、回族等10个民族。全年出生76人，死亡94人，总人口同比下降1.9%。

【综合经济】2017年，全乡实现GDP 2.4亿元，比上年增长5.7%，实现农业总产值1.37亿元，同比增长0.5%，其中第一产业增加值1.0497亿元，比上年增长9%；第二产业增加值568万元，比上年下降5%；第三产业增加值2635万元，比上年增长70%。农村经济总收入10331万元，比上年增长33.9%。按年末总人口计算，人均GDP达到18740元，比上年增长1071元，增幅6%。农村居民人均可支配收入5233元，比上年增长18%。城镇居民人均可支配收入16740元，增长8%。

【农林牧】2017年，全乡按现价农林牧渔总产值1.3409亿元，比上年增长5.6%，其中:农业总产值3307万元，增长12.4%；林业产值5097万元，增长6.7%；畜牧业产值5275万元，增长5.1%；渔业产值67.6万元，增长5.9%。

全年农作物总播种面积3.4万亩，下降1.8%。其中，粮食作物播种面积2.02万亩，增长6.7%。粮食总产量8700吨，增长10.2%，人均占有粮食731公斤，增长9.8%，实现平均产量261公斤，同比下降2.6%，其中水稻1050吨，下降9.5%，大麦700吨，与去年持平；玉米4950吨，增长2.1%；土豆232吨，下降24%；290吨大豆，下降17.9%；蔬菜产量71818吨，下降8%。

【教育】镇上有一所中学，学生426人，教职工34人，其中专任教师33人。初中生入学率86%，初中辍学率2.5%，初中巩固率97.8%。有5所完整的小学，37个班级，1318名学生，6个寄宿食堂，1134名寄宿学生和107名教员，包括98名专职教师，100%的学龄儿童，0%的小学辍学率和100%的小学巩固率

【卫生】乡镇卫生院1个，床位20张，每千人1.7张。现有员工20人，在职人员16人，特岗医生1人，临时工3人，专业技术人员17人，其中中级职称3人，初级职称7人。有5个乡村诊所和14名乡村医生。全年完成门诊14760人次，住院76人次，业务总收入104万元，比上年增长13%

【财政金融】2017年，全乡财政总收入517.3万元，地方财政年度一般预算支出1032.1万元(含310.29万元)。社会消费品零售总额5861万元，增长9%；规模以下工业总产值4305元，下降0.2%；国内生产总值2.4亿元，增长7.5%

【文化】镇上有一个文化站，有两个工作人员。全乡电视人口覆盖率99%。投资70多万元建设了里高文化广场、尼朗场核桃文化广场、小学复建竣工运动场，五村文化共享工程全面覆盖。积极参加大理“三月街”民族节日和大理白剧团吊唁演出。

【交通、邮电】公路贯穿全乡，总投资240亿元。“大阳蓝韵”高速公路穿越段的前期工作在关平镇新荣村展开。

【固定资产投资】年均固定资产投资2.6亿元，下降42.3%。大阳蓝韵高速公路引道400万元，关西公路、胜利公路总投资2508万元，乐子庆水库投资8200万元，诺登黑猪开发项目投资8000万元，其他项目投资6900万元。

四.关平镇人居环境现状

云龙县官坪乡1996年被列为全省506个重点扶贫乡镇之一，其中胜利、高明为省级贫困村。传统产业以玉米、小麦、苦荞为主，百合、芸豆为辅；现在全镇都在努力培育林果、畜牧、烤烟、中草药四大支柱产业。我们以高明村为例，看看关坪乡的生活环境。

高明村委会在“扶贫攻坚”和“两学一工”中发挥了很好的示范领导作用。在总书记的领导下，高明村于2017年7月被评为“先进基层组织”。在对口支援单位的大力支持下，高明村扶贫攻坚工作取得了初步成效。

一是高明村水电道路等基础设施得到改善。2017年，关西公路硬化建设全面完成，14个村名组电气化，电气化率95%，12个村名组解决人畜饮水工程，家庭供水率90%。2017年，实施了山祖人畜饮水修复工程，全面拓宽了草寨、解蜜、山登地区的村组路面。

二是公益设施逐步完善:教育、医疗卫生等公益事业、文化体育活动场所、便利店等公共服务设施基本建成。高明村有两个村名小组党员活动中心；有1所小学，7名教师，6个班级，86名学生。1个乡村诊所和2名乡村医生；全村人都能收听广播和收看电视。

但据调查，目前高明村的居住环境并不尽如人意，是进一步建设美丽乡村的瓶颈和薄弱环节。

调查显示，大部分人对用水用电情况不满意，部分农民无法直接入户，遇雨水质浑浊；大多数人对现有住房条件不满意，少数人对现有住房条件满意；高明村有名的旅游主要靠步行和牛喇嘛陀，有一大半对村里的道路交通设施不太满意；村里虽然有便利店，但是距离远，购物很不方便。大多数人对村里的购物条件不满意；调查显示，大多数人对村内医疗条件和质量、医疗保险覆盖面和医疗报销比例也不满意；高明村地广人稀，日常生活燃料一般是柴火，很少用电用煤；一般本地垃圾不是人工处理，而是自然降解。

动词 （verb的缩写）改善生活环境的问题

据调查，目前，在村里的生活环境建设中，农民最关心、最迫切需要解决的问题是“走一条平坦的道路，喝干净的水，住一间干净的房间，有一个干净整洁的生活环境，过上幸福的生活”。主要包括农村道路硬化、量化工程、垃圾处理、卫生设施、人畜分离、饮用水等。这是农民对农村生活环境最基本的要求。因此，改善农村人居环境，建设美丽农村，需要解决和改善的主要问题是:

1.生产和生活很难分开。这主要是指人和动物生活在一起，难以分离的问题。村里世世代代养成的人畜共居的生活习惯，很大程度上影响了农村的生活环境，这种生活习惯很难彻底改变，必须从源头上根除，加强思想教育，从思想上解决。

2.垃圾问题。农村生产生活垃圾没有得到科学处理，大部分被随意焚烧或丢弃。甚至村里没有垃圾池或垃圾集中处理场地，污染了生活环境和水源，给农业和农村的可持续发展带来了严重的后患。造成这种现象的主要原因是农民环保意识淡薄，文化水平低。

3.农村地区牲畜粪便的处理。农村牲畜的粪便只有一小部分用作农家肥，其余大部分没有经过处理。下雨天，雨水与粪便混合，自由流动，污染空气质量；其次，路上随处可见粪便，影响行人行走和道路卫生。

4.农村人口问题。就关坪乡而言，存在“一家承包一山”的现象，人口过于分散，很多扶贫工作很难开展。

5.农村医疗设施和医务人员配置。目前，村里的医疗设施和医务人员都不齐全。村里的医务人员甚至只有高中和大学文凭，缺乏专业素养。

6.师资短缺。目前村里小学只有80多名学生，7个老师，6个年级，每个老师必须教数学、语文、科学、思想道德、体育等所有科目。，而且师资紧缺。

7.道路硬化与量化工程的改进。近两年来，村里的基本交通道路刚刚建成，但仍然存在很大的安全隐患，比如道路沿线塌方，道路沿线没有太阳能路灯。

8.村里的购物条件有限，很多日用品需要在农村的街道上买，只能在村里买一些小的日用品。

9.该村产业单一，收入来源少。调查发现，村里家家户户的收入来源主要是种植白芸豆、核桃外出打工，以及出售牛或羊等牲畜维持生计。产业类型的局限性导致了经济发展的不足和落后。

10.关于公厕的问题。以村里的小学公厕为例，在调查过程中发现，村里的小学公厕状况很差，修建很差，没有冲水设施，严重影响了学生的生活。

不及物动词改善农村人居环境的对策和建议

(一)加强环境保护

1、加强环保政策宣传，让当地群众树立环保意识。

通过对关平乡的观察和对高明村的深入调查，当地群众环保意识薄弱，垃圾没有分类处理，导致生活环境恶劣。因此，我们应该标本兼治，转变人们的意识，以增强人们的环保意识为出发点和落脚点，从当地实际出发，改善当地人民的生活环境，建设关平美丽乡村。

2.废物处理厂需要科学规划、合理布局和建设。

关坪乡居住环境改造的重点是农村改造。要按照“精细化”标准规划选址，进行高标准规划建设，在选定的场地内修建垃圾箱，形成完整的垃圾处理链，减少农村垃圾污染。

3.人与动物的分离。

据高明村调查，长期以来一直有“人畜共居”的历史，严重影响了当地人民的生活环境。因此，在注重保护农村原有生态生活环境的同时，要做一些改变，把人和动物分开，改善农民的生活环境。通过走访调查，发现村里每户都能盖大面积的房子，这是一个优势。利用这一优势，我们可以分别建造人的住房和牲畜的住房。为了管理方便，两个房子不用隔太远。同时，可以建造沼气池来利用畜禽粪便，不仅可以解决农村畜禽粪便影响农村形象和空气质量的问题，而且可以利用沼气来方便我们的生活。

(2)加快经济发展速度

1.发展种植业。

根据关坪镇政府提供的数据分析和对高明村的深入调查，当地农民的经济作物以核桃为主，农作物以白豆和玉米为主。根据这一分析，我们应该加大核桃和白豆的种植力度，实施规模化种植。当发展到一定程度，可以尝试“自产自销”的模式，形成完整的“生产-加工-销售”产业链，从而将核桃种植发展成规模化种植。

2.发展水产养殖。

根据关坪镇政府提供的数据分析和对高明村的深入调查，当地农民主要养殖黑山羊、牛和猪。其中黑山羊居多，也是农民的主要经济来源。因此，如果条件允许，可以扩大黑山羊或其他家畜的养殖，增加农民收入，从而加快当地人民的扶贫。

(三)政府主导，部门参与，加快地方扶贫。

1、巩固行业脱贫。

目前，关坪乡已建成诺登黑猪养殖基地、乐子青水库、中草药种植基地等几个大型项目，为打赢反贫困斗争奠定了坚实基础。诺登黑猪养殖基地可以做成生态农业庄园，加工火腿生产，形成完整的产业链，扩大销售面积。在国内销售的基础上，可以销往国外，也可以尝试线上销售模式，增加销量。对于乐子清水库，可以发展成为旅游基地，形成集休闲、垂钓、农家乐为一体的旅游景点。对于中药材种植基地，可以引进新药，扩大种植规模。

2.加强教育，摆脱贫困

教育是一个地方发展的根本动力。因此，有必要加强地方教育来帮助穷人，从小学到初中。丰富本地学生的思想，改变本地学生的思想，让更多的学生走出去。

(4)加强基础设施建设

1、加强交通道路的建设和改善。

关坪乡交通道路不完善，部分村道未硬化，不利于正常生产生活，需要提高农村道路的硬化程度。其次，虽然部分同村公路已经硬化，但路况存在严重的安全隐患。因此，有必要加强道路安全设施的建设，如修建防护栏杆和铁丝网，以防止道路坍塌和泥石流等自然灾害。

2.加强农村医疗设施建设。

目前，关坪乡及其村庄的医疗卫生条件并不完善，尤其是农村地区，由于交通道路不便，仍然存在“看病难”的问题。因此，有必要加强农村医疗设施建设。加强乡村医生培训，积极引进医疗志愿者，政府投资引进新型医疗设备，改善当地医疗条件。

3.完善公厕建设。

在必要的地方修建公厕，以高明村小学为例，学校公厕破旧不堪，严重影响学生生活和学校形象。因此，在急需的地方修建公共厕所是很重要的。同时也是改善居住环境的一部分。

七.结论

对于今天的关平乡来说，我们看到的似乎是很多农村的一个缩影，比如随意丢弃的垃圾，随意排放的禽畜粪便，焚烧秸秆作物产生的烟尘等等。村民们生活在和平之中，但他们不知道他们赖以生存的村庄发生了巨大的变化，千疮百孔的面孔令人心碎。同时，也反映了“改善农村生活环境、发展农村经济、准确扶贫、扶贫攻坚”的艰巨任务。我们希望这次调查能给居住在这里的村民一些启示，为改善农村人居环境质量尽自己的一份力量。同时，我们希望我们的调查结果能够引起政府和相关部门的重视，通过我们的努力，能够真正听到生活在这里的村民的声音。通过“精准扶贫”，促进当地经济发展，改善人居环境，建设关平乡美丽农村。

附录

参考文献:《关平乡年鉴2017》

高明村介绍

“高明村”牢记责任扎根基层

学院:经济管理学院

讲师:张吉林施旭霞

小组成员:周思思、杨平莲、严春玲