工商局加快农村个体户发展的调查

农村市场是中国最大、最具潜力的市场。搞活农村流通，繁荣农村市场，对于增加农民收入、引导农村消费、促进农村经济结构战略性调整、保持农业和农村经济稳定发展具有重要意义，是推进社会主义新农村建设的重要内容。Xx工商局紧紧围绕推进和规范农村个体发展方向，始终牢记“服务发展，造福农民”

以使全市农民走上科学发展道路为目标，取得了非常明显的成效。全市个人每年都在以_ _%以上的速度增长。每年有_ _ _多万农民在农村社会得到安置，从事个体经营的农民收入稳步增长。××逐渐形成了具有地方特色的产业群。农村食品市场安全无忧，农资管理有序，实现了农村经济效益和社会效益的双丰收，是农村的稳定之源

放宽市场准入促进农村流通繁荣。中央推进社会主义新农村建设的战略部署，明确要求加强农村现代流通体系建设。××工商局严格按照中央一号文件的要求

_，加强宣传，激发全民的积极性。市工商局广泛宣传法律法规和创业事迹，积极鼓励农民朋友加入全民创业:一是组织全系统开展“政策法规送回家”活动，提高农民朋友的创业意识；二是举办“民营经济发展成果展”，进一步增强农民朋友加快做大做强的信心和决心；第三，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传党和国家发展民营经济的方针、政策和法律法规，开通热线电话，面对面回答人民群众在创业过程中提出的相关问题；第四，收集整理成功企业家的先进经验和典型事迹，编成书，组织第一次创业的企业家学习讨论，吸取经验教训，努力营造全民创业的浓厚氛围，加快民营经济发展。

_，实施注册“快车道”项目。为方便农民快速登记，× ×工商局在本市_ _农村分支机构全面推行个体工商户委托登记机制，农民只要登记材料齐全，即可立即在当地工商分支机构领取营业执照；简化登记手续，实行许可受理、审批、登记和发放一人负责制；放宽准入条件，简化申请程序，对所有不符合《行政许可法》规定的法定前提条件的人进行清理。申请材料按照国家工商行政管理局的要求进行了规范，方便了申请人的申请。

_，大力培养农业经纪人队伍，促进农副产品流通。大力培育农民经纪人是增加农民收入、调整农产品结构最有效的途径，特别是在××,农业是我们的基础，也是我们最应该关注的。××工商局经常注重发展农副产品经纪人。目前，全市活跃在农业一线的_ _ _ _ _多名经纪人，促进了农副产品与市场的有效联系。沙沟的农产品和水产品闻名全国。鱼、虾、蟹由于出口量大，价格一再上涨，养殖者收入逐年大幅增加；Xx红蟹和蟹塘饭不仅深受客户喜爱，也受到国家领导人的喜爱，客户已经为他们签订了大量的采购合同。

_，放开农业生产资料经营，稳定农资市场价格。过去，农业生产资料由供销合作社和农业站垄断。运营商支付了更高的合同费用，全面提高了农资的运营价格。群众为此付出了更高的养殖成本，农民反应强烈。在了解到这一情况后，× ×工商局组织专门人员进行了调查研究，研究了解决方案，并上报给了× ×市委。市委组织相关部门协调后，降低了农民申请农资经营预许可的成本。农业资源管理放开后，农业资源市场价格平均下降_ _%，每亩养殖成本节约_ _ _元，全市农民收入增加_ _ _亿元。

加强市场监管，促进农村经营领域大稳定。Xx工商局只着眼于社会主义新农村的发展和稳定建设目标，在发展中更注重农村个体工商户在社会主义新农村建设中的稳定作用。

_，全面实施“肉、菜、粮”三保工程，确保农民生活稳定。为进一步加强我市粮食、肉类及肉制品、乳及乳制品、豆制品、保健食品的监督管理，规范上述食品的生产经营秩序，保护消费者合法权益，全面实施农贸市场农药残留检测，确保无超标销售；加强生猪屠宰管理，督促各生猪屠宰场严格执行“一头一标”制度，确保肉品“两证两花”(肉品检疫证、肉品品质检验证、肉品检疫花、肉品检验花)齐全，确保生猪屠宰检验率。加大对牛奶和奶制品批发货币市场、超市和零售经营者的巡查力度，取缔无证经销牛奶和奶制品的企业，严格查处过期变质、无厂名、无生产日期、无保质期和使用假包装、假标识、假商标的牛奶和奶制品，有效保障青少年健康成长。

_，全面实施农产品质量壁垒前移，确保农业生产稳定。Xx工商局只注重关爱、保护、帮助农民，切实维护农民利益，确保农业资源市场有序运行，确保农业生产稳定发展的行动，结合xx实际情况，严格要求经营者在农药、化肥、种子、饲料、农机及配件等方面建立健全“两账、两票、一卡、一书”。

建立商品准入制度、商品检验登记制度、重要商品备案制度、商品销售质量承诺制度和不合格商品退市制度，在全市推广农资连锁经营的典型经验，引导农资连锁经营企业健康发展。会同有关部门，鼓励和支持有条件的农业经营户引入连锁经营、代理垄断、物流配送等营销方式，推进农产品流通现代化。目前，苏农农村城镇连锁食品超市和农资连锁店取得了良好的效果。

_、建立和完善“_ _”快速报告制度，畅通投诉处理机制。为了充分发挥“_ _”消费者投诉举报网络的作用，向社会公布投诉举报电话，及时严肃地受理和处理农民的投诉举报，一是进一步建立和完善投诉举报制度、执法机构、基层分支机构、三级联动、反应灵敏、行动迅速的维权工作机制，深入开展“_ _”到商场、村庄、 社区和学校二是进一步加强“_ _”软件推广、硬件配置和形象设计工作，按照国家工商行政管理局、省局、台州市局的统一要求进行设置； 三是进一步充实“_ _”机构人员编制，不断加大业务培训力度。目前全市有_ _家商场，_ _个乡镇，_ _个社区居委会，_ _所学校，提供了较好的快速举报处理机制。

加强引导服务，促进农副产品结构调整。XX工商局以“三个服务为基础，满意在工商”为宗旨，以“远程监管、零距离服务”为指导思想，牢固树立以推进新农村建设为己任、以服务发展为天职的大局意识，坚持把打造“服务高地、低成本地、好投资地”作为职能工作的重中之重，充分利用各项政策为广大农民企业家提供服务

_，继续推进“千村千乡”市场工程。Xx工商局以城区和中心镇为重点，以乡镇为基础，通过示范、引导、自愿进入等方式培育新型农村流通模式，通过连锁经营、统一配送等方式逐步改造“夫妻店”、“代理店”，建设标准化“农家店”，形成服务农村居民日常生活的零售网络终端，为农民创造便捷、安全、实惠的消费环境。

_，引导农民走品牌发展之路。“品牌兴农”工程可以帮助群众致富。人以食为天，农富民安。Xx市是农业大县。农民收入上不去，城乡就很难和谐发展，构建和谐社会就成了空谈。XX工商局的干部都很清楚这个道理。他们认为，提高农民的商标注册和农产品保护意识是增加农民收入、提高农业效率和发展农村的重要手段。因此，他们制定了周密的计划，制定了明确的目标，实施了责任制。通过全球人员的共同努力，× ×农副产品商标出现喜人景象，部分农产品走出国门走向世界:在我国首都的农副产品交易会上，××注册的“×”牌螃蟹和“×”牌大米获得了与会者的一致好评，商品进入中南海，立即在展会上大量订购；在工商局的指导下，商标持有人不断加强对其商品质量的管理，产品远销亚洲和欧洲国家，深受客户喜爱。

_，培育新型农民，提高农民整体素质。农民是建设社会主义新农村的主体。农民素质决定着农村社会发展的速度和质量，是农村全面建设小康社会最本质、最核心的内容，也是解决“三农”问题最迫切的要求和关键。因此，为了实现农业和农村的现代化，建设社会主义新农村，有必要在千千培养成千上万“有文化、有技术、会经营”的高素质新型农民。× ×工商局在水产品之乡沙沟、鱼塘水面较大的乡镇培育了大量的水产养殖户，鼓励广大菜农在蔬菜之乡× ×大面积种植新的农副产品。他们的收入比技术人员低。XX工商局与农业科技人员合作下田，向农民送去先进的种植养殖技术，手把手教他们，让他们掌握一门丰富的技术，为农民提供产前、产中、产后服务，克服了一户分散经营的局限，有效增加了农民收入。