2019年镇人大工作报告范

工作报告是单向撰写的，为上级部门的宏观领导提供依据，一般不需要写作机关的批准。以下是边肖收集的镇人大工作报告。希望你能认真看完！

代表们，同志们:

现在，我代表中国共产党* *镇委员会，向大会作报告，提请审议，并请到会的同志提出意见和建议。

中国共产党第二十次代表大会第十次会议是在党的第二十届中央委员会第五次全体会议之后举行的一次非常重要的会议。大会的主要任务是认真学习贯彻党的第二十次代表大会和第二十届四中、五中全会精神，总结回顾20xx年的工作，研究部署20xx年的工作，团结带领镇上广大党员群众，进一步强化目标，抓住机遇，努力克服困难，赶上发展， 努力在十三五经济规划中全面促进社会持续健康发展，加快XX镇“两美”现代化建设。

一、20xx年主要工作回顾

20xx年是“建筑美，创造美好生活”的第一年，也是加快实现“绿色发展，后崛起”目标的关键一年。一年来，镇上广大党员干部在党的群众路线教育实践活动的指导下，深入贯彻落实省、市、县三级委员会“五水治理、三改一拆、四个突破、农民增收”的工作部署，带领镇上人民加快重点工程建设，促进品位提升，加快发展现代农业，增加农民收入， 加快美丽乡村建设，促进民生改善，全面促进我镇各项经济社会事业和谐发展。

(1)牢牢把握产业发展，努力夯实“两美”发展基础。

一是经济指标取得新成绩。全镇工业总产值5.787亿元，其中企业计划产值4.472亿元，工业新产品计划产值xx0亿元。完成制造业投资6325万元，实现工业销售产值54979万元；完成税收2576.6万元，其中中央财政收入xx 28.11万元，地方财政收入xx 8.49万元。二是平台建设迈出新步伐。万嘉、象山坞地块新增征用工业用地21.7亩，平整工业用地30亩，消化不供应土地56亩，盘活闲置低效土地45亩。镇前街人行道绿化及彩砖铺设、万嘉片区排水排污工程完成，1600平方米工业区道路硬化，上田公路(潘新线-电信闸段)拓宽550米。第三，招商引资取得新成绩。创办投资3000多万元的新企业2家，“浙商回归”项目资金3002万元，引进内资9.7万元；新开发企业10家，电商企业10家；浙江肖劲工贸有限公司锯片热处理项目和* *复兴商贸有限公司防盗门项目竣工投产。盛源服装有限公司综合楼及厂房竣工面积8600平方米，威邦有限公司库房开工面积2.8万平方米。

(二)、狠抓重点工作，努力夯实“两个美”* *转型基础。

一是“三改一拆”任务圆满完成。全镇共拆除违法建筑773栋，面积28055平方米，完成县下达任务的xx0.27%。辖区内32个行政村基本通过县“三改一拆”办“无违法村”验收；完成旧住宅区改造94860平方米208户，完成全镇宗教和民间信仰场所拆除改造任务，拆除改造面积12 643平方米。二是全面推进“五水治理”工程。完成采沙和畜禽养殖场整治任务，关闭1个采沙和6个畜禽养殖场，整顿1个采沙和3个畜禽养殖场；1个新城公厕、9个生态修复塘、xx公里疏浚河道；投资1340万元启动20个行政村和20个自然村的21个农村生活污水处理项目。三是“四个突破、攻坚”工作取得新突破。打击2家低效用地企业，有效盘活* *福兴商贸有限公司xx00亩工业用地，投资xxm亿元建设1万平方米厂房，完成防盗门生产线投产；同时，义乌市市北秀针织厂xx亩工业用地被依法收回。第四，潘新线重建协调良好。规划设计了8条村通线，新征用土地6.5亩，搬迁坟墓5座，支付征地款12.68万元，解决矛盾纠纷25起，确保工程顺利建设。第五，狮岭峡水库建设进展顺利。完成王壁坑自然村房屋拆迁安置工作，共27套870平方米的房屋，布置富民小区26个屋顶，共1040平方米；完成水库红线内土地征用，共征用水田72.74亩，旱地93.2亩，山地265.58亩，缴纳征地费1283万元。

(3)狠抓民生事业，努力夯实“两个美”的民生基础。

一是大力推进旧村改造。大家沟、西陵、陈侗、田童、下溪滩五个村的新农村建设相继启动。共有238户412套危旧房被拆除，243户95户农村宅基地被新批准；大家沟村和西陵村道路改造4xx0米，新建大家沟村山塘，西陵村挡土墙600立方米。新安装了大家沟、陈侗、西陵90盏路灯，硬化了xx60平方米的下西滩村文化广场，设计了10320平方米的下西滩村17层高层公寓。二是农民收入翻番三年计划顺利启动。投资1172万元，有序推进灵溪小流域生态工程建设，开工建设7800米新(含建设)防洪堤、xx.5公里生产道路、20座大坝、9座山塘、1100米硬化道路、3座生产桥梁；加快茶叶、茭白、香榧、进口料加工等传统产业发展，推进低产低效茶园改造、夏秋茶开发、茭白田套种甲鱼、双季试种、香榧林复合套种、进口料加工服务中心建设等6个项目实施；引进和发展蓝莓、花卉、蔬菜育苗、循环养殖等现代产业。，示范实施蓝莓采摘园、菊花种植园、蔬菜育苗中心、种猪、湖羊猕猴桃循环养殖等5个项目，进一步拓宽了人们增收致富的渠道。三是环境整治工作稳步推进。围绕创建文明、整洁、有序的集镇目标，开展了占用道路、违章停车、清理广告牌等整治集镇专项行动；与此同时，我们加大了对环境整治的支持力度，增加了30多万元的清洁资金，招聘了36名清洁人员，增加了450个垃圾箱，修复和翻新了36个垃圾箱，投资38万元购买了一辆压缩垃圾车，有效改善了全镇的环境卫生。四是文化教育卫生事业稳步发展。投资2500万元，中心幼儿园建设顺利完成；完成灵干、梨树山、后岩、下寨口、十岭下、上高亭、湖口、下西滩9个农村居家养老中心建设，建成梨树山、下西滩、山寨3个农村文化馆，成功举办第四届农民艺术表演、“同福寺”民俗文化节等活动；全镇筹集新型合作医疗基金324.74万元，共参保16237人，参保率95.6%；发放了164笔计划生育奖励资金。

第二，党建工作的特点明显

一年来，镇党委深入贯彻党的十大和十届三中、四中全会精神，认真落实县委各项工作部署，坚持服务群众，巩固和深化“三个充分”主题实践活动，全面开展党的群众教育实践活动，进一步协调干群关系，激发干部积极性，解决发展问题， 转变干部作风，化解矛盾纠纷，维护社会稳定，全面加强乡镇干部队伍建设，提高基层党组织建设水平。

(一)俯听民意，深入开展“联村联户”活动。

第一，听取意见。借助“全员夜宿、走下村、参加劳动”三大服务载体，深入开展“夜访、夜议、夜助”活动，努力在“访”中了解村情、民意，在“议”中帮助群众提建议，在“助”中拉近与群众的感情。一年来，全镇按照“不出村每户，见每一个干部”的活动要求，走访全镇6883户，征求群众意见和建议350条，登记502项，登记群众诉求139项，解决群众疑难问题25项。第二，“敞开接受指导的大门”，听取意见。坚持开门搞活动，开门听意见，邀请xx0代表包括2名代表和1名委员、企业家和离退休干部到镇上参加4次座谈会，收集37条关于发展工业功能区、管理农村干部和发展* *镇的意见和建议。组织村干部就三改一拆、五水共治、新农村建设、农民收入三年翻一番等问题召开了4次咨询会，分发了96份咨询表格，收集了21条意见和建议。第三，“联村扶户”听取意见。扎实开展“扶亲戚、扶邻居、扶党员、扶干部、扶群众”搬迁行动，通过异地新建、投亲友、维修加固，完成499人216户转移，改造2.1万平方米238户；深入开展“联系每一户，关爱每一个党员”活动，满足群众迫切需求，满足群众需求，安排镇上800多名党员干部入户联系，对口帮扶低收入家庭530户、残疾家庭484户、空巢家庭221户。

(二)找到问题症结，寻求好的策略，全力整顿“四大名单”问题。

第一，坚持问题导向，突出群众要求整改。20xx年，全镇公示群众要求整改项目64个，完成整改项目63个，解决住房困难家庭45户，在于洪溪镇段铺设排水排污管道860米，修建陈侗村至大唐自然村道路护栏4.5公里，切实响应群众要求，落实一切。二是维护社会稳定，重点整治信访问题。全镇安排的9件累计信访案件，实行“领导领导”制度，镇队成员带头整改。8起案件被整改到底，妥善解决了梨树山村五龙旗病退老兵回乡补贴、十几年来十岭下村18户农民留下的住房基础安置等问题。第三，夯实基层基础，切实减轻基层负担。认真组织开展“三多”整治，重点整治村级办公场所品牌多、品牌杂、品牌乱等问题，检查填写4个村党支部、4个村委会、6个村监督委员会、9个村经济合作社。组织标志，清理取缔邮局、计生局、司法局等xx机关单位的不规范标志；村级考核内容由2019年3类31项调整为20xx年4类12项，减少水土保持、统计工作、卫生事业等19项考核内容，积极减轻村级组织负担，释放基层活力。

(三)强健筋骨，凝聚力量，扎扎实实地开展薄弱和分散村庄的整治。

一是找出问题，联系薄弱松懈的村进行整改。通过走访吴家山村党员干部和部分农民，向党员群众征求了13条意见和建议，发现了“支部战斗力不强、党员队伍长期不发达、队伍思想不统一、官兵不形成合力”等7种软弱涣散的疾病。二是分村政策，引导弱小分散的村庄统一思想，共同推进“富民强村”计划的实施，帮助吴家山村流转400亩土地种植蓝莓，发展农业和旅游业相结合的旅游业；投资50万元完成吴家山村“五水治理”工程。投资90万元建设杜家庄至王塘坑自然村联网公路，完善杜家庄村道路基础设施；同时，引进金华林升农业发展有限公司，在杜家庄种植600亩香榧经济林，增加农民收入。第三，着眼长远，制定规章制度，防止“旧病复发”在软弱涣散的村庄，颁布《不作为党员干部问责实施办法》，引导软弱涣散的党支部以“警告教育、诫勉谈话、限期整改、责令辞职、纪律处分”五种形式严肃处理不作为党员干部，增强党员干部履职意识和工作积极性。

(4)建立全面推进党员干部作风建设的制度和机制。

第一，建立规章制度，激励村级干部增强执行力。制定并实施《奖惩制度》、《干部绩效档案》、《村干部不作为问责办法》、《环境卫生管理办法》、《农村私有住房长效管理办法》等一系列严格制度，督促村干部增强工作主动性和责任感，迫使村干部落实上级的工作部署。这些僵化的制度实施一年来，镇党委已经对69名未能落实环境卫生和计划生育工作的村干部进行了问责。二是创新机制，狠抓镇干部工作落实。完善首问负责制、限时办结制、联村制等20项工作制度，建立“周报、月报、季报”工作机制，实行“每周检查片长、每月监督联系小组、党政领导不定期检查”的监督机制，严格改变乡镇干部肤浅、敷衍、执行不力、弄虚作假等不正之风。三是镇干部的严明纪律和效能建设。坚持严词，从小事做起，注重细节，抓好镇干部作风效能建设，制定《干部日常标准监督检查细则》，严厉查处镇干部违反效能法规的各种行为，时刻提醒镇干部收紧效能建设的弦。教育实习活动实施以来，镇党委严肃处理了2名班子成员和19名驻地干部因环境卫生和计划生育工作落实不力的问题，并对1名违反效能法规的镇干部进行了黄牌警告，有效营造了廉洁的工作环境，建设了一支纪律严明、有纪律、有胆识的镇干部队伍。

各位代表，过去一年的成就来之不易。一切成绩的取得，都是镇上各级党组织和广大党员、干部、群众团结协作、艰苦奋斗的结果；是落实上级党委决策部署，齐心协力克服困难的结果；在此，我谨代表镇党委，向所有关心和支持XX经济社会发展的同志和朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中的困难和亟待解决的问题，包括:村级党员干部队伍建设有待加强，农村环境综合治理效果不明显，农民增收途径不广，村级集体经济建设仍然很难加强，新农村建设进程缓慢，工业经济发展优势不明显。我们要正视问题，正视不足，增强问题意识和危机意识，采取有效措施，把党委工作推向新的水平。

三.20xx年主要工作安排

20xx年是“xx”计划实施的最后一年，也是xx镇全面深化改革、加快建设“两美”现代化的关键一年。因此，我们要始终保持清醒的头脑，以高度的责任感和使命感珍惜机遇，努力工作，创新，全力以赴，凝聚力量，实现XX镇经济持续、快速、健康发展。

(1)加快工业十三五质量提升和效率提升，稳步提高经济发展质量。

围绕建设“生态经济镇”的目标，加快产业质量和效益升级步伐，努力构建具有* *特色的现代产业体系，提高镇域经济综合竞争力。一是优化生态产业发展。坚持“工业强镇”战略，按照“集中发展、集约发展”的思路，努力做到“保增长、调结构、促转型、提质量”。20xx年，企业总产值增长10%，达到4.9亿元。大力推进产业平台拓展升级，进一步加快产业结构调整，提高招商引资质量，优化涉案企业服务环境。20xx年力争引进或新建2家投资3000万元以上的企业，完成商天公路拓宽、工业区道路硬化等项目。第二，必须大力发展现代农业。以省委宣传部对口帮扶为契机，加快发展生态循环农业、优质农业和休闲观光农业，推进农业发展方式转变，实现农业增效和农民增收。20xx年，农业总产值力争达到2.5亿元，增长10%以上；农民人均纯收入力争突破12019元。拓展茶叶、茭白、香榧等农业特色产业，培育和发展一批新型农业经营主体。20xx年要实施xx00亩低产低效茶园改造，茭白田套种甲鱼100亩，新型香榧800亩，新型农业经营实体10家。第三，加快发展现代服务业。依托我镇的交通优势、资源优势和产业特色，加快建设“来料加工产业配送中心”和“高山蔬菜产业配送中心”，支持休闲观光旅游发展，统筹发展酒店、餐饮、物流等服务业，提高现代服务业对经济增长的贡献率。在20xx年，我们将努力在富民社区建立来料加工配送中心，在上西滩和下西滩村建立高山蔬菜产业配送中心，在陈侗村建立蓝莓休闲观光园。

(2)十三五加快村镇建设，有效改善群众生活环境。

进一步加大新农村建设力度，旧农村改造要与“三改一拆”、“五水联动”、潘新线改造等重点任务有效衔接、积极互动，加快形成XX镇新农村建设的强劲势头。第一，打造品质* *。优化集镇工业街区、商业街区和潘新新线空间布局，加快中心村总体规划修编，完善集镇功能定位和分工，促进集镇与周边中心村融合发展，打造特色鲜明、功能齐全、环境整洁的“精品”。第二，要培育中心集镇。充分发挥* *中心集镇在村镇互动发展中的主导作用，按照“布局合理、功能完善、镇容整洁”的要求，加快修订集镇通则，推动集镇建设和管理再上新台阶，深入开展集镇综合整治， 大力推进* *古村落街区改造工程，不断完善下山移民社区和工业功能区道路交通、环境绿化、排水和污水排放等基础设施建设，努力改善*三要建设美丽乡村。 继续推进大家沟、下西滩、陈侗、西陵、田童等美丽乡村建设，启动两村美丽乡村建设。要在全镇掀起新一轮美丽乡村建设高潮。20xx年，全镇力争拆除1万多平方米危旧房，批准x0户移民，解决100户住房困难家庭，建设2个以上美丽乡村、1个特色文化村和民宿旅游。

(3)十三五重点改善民生条件，全面提高人民幸福指数。

要进一步加强公共财政的民生导向，落实惠民政策，加大民生投入，兴办惠民实事，不断提高人民的幸福感和满意度。首先，我们必须完善社会保障体系。按照“广覆盖、基本保障、多层次、可持续”的要求，全面覆盖实施城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险和失地农民养老保险制度，进一步落实农村最低生活保障、残疾人生活保障、医疗临时救助、灾害临时救助等制度，倡导企业慈善、企业捐赠、群众互助和志愿者活动制度化，有效增强人民抵御疾病和灾害的能力，减少因病致贫。加快完善农村居家养老服务中心建设，加大农村养老服务资金倾斜力度，建设农村养老服务管理团队，为农村“空巢”老人提供日托、餐饮、娱乐等社会化服务，逐步解决农村居家养老服务问题。20xx年计划新增3-5家农村居家养老服务中心。第二，要加大扶贫开发力度。深入实施“农民收入三年翻一番”计划，省委宣传部做好扶贫工作，鼓励和引导贫困农民突破“以农为本”、“小富即保”的传统观念，推进农村土地承包经营权有序流转，加大培育大型工业户、家庭农场、合作组织等多元化农业经营主体，支持贫困村发展一两个龙头产业项目，引导有知识、有能力的农村劳动力延伸农业产业链。发展农副产品加工、仓储、运输、营销二三产业，鼓励和支持有资源、有基础、有条件的贫困村发展观光农业、采摘园、农家乐，努力把乡村旅游培育成为贫困村新的收入增长点。第三，发展公共文化事业。确保一定数量的公共财政资金和文化资金用于农村公共事业建设，优先建设一批关系农民实际利益的设施，重点建设文化馆、文化广场、农民书店等一批文化项目，继续抓好农村祠堂花厅的修复和保护， 狠抓农村广播设施建设，传承龙虎旗、叠罗汉、荷花等非物质文化遗产，促进全镇公共文化事业繁荣发展。

第四，全面提高党建科学化水平

加强和改进党的领导是牢固树立“两个美”目标、实现跨越式发展的关键。20xx年，* *镇党建工作的总体思路是，巩固和深化党的群众路线教育实践活动，狠抓作风建设，防止“四风”反弹，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力赶超跨越式发展战略，做好党的思想政治建设、组织建设和廉政建设。

(一)实施思想引导工程，激发精神动力，加快赶超。按照“武装思想、指导实践、促进工作”的要求，进一步推进基层党建思想政治工作。全镇党员干部要坚决克服安于现状、小有进步的不正之风，增强问题意识。我们应该清楚地看到，经济不发达是目前最大的城镇形势。我们要充分清醒地认识到* *与兄弟乡镇的差距以及在全县的地位，切实强化“等不起”要不断解放思想，我们与其他兄弟乡镇的差距就是观念、创业热情、工作热情的差距。面对新形势新任务，一定要开阔眼界，提高标杆，跳出* *看* *，把* *的发展规划在全县整体发展格局中。全镇的党员干部只有眼界大，胸怀大，境界大，才能定下伟大的目标，做伟大的事情，创造伟大的事业，* *的未来才会更有希望。要勇于创先争优，全镇要树立“敢争第一，争创一流”的自豪感和精神，立足各自岗位，按照“争创镇第一，全县领先，全市有影响力”的工作要求，打好比赛，与强者竞争，快速竞争，不满足于已做的工作，追求高标准；不满足于完成任务，而是追求高质量；不满足于比去年有进步，而是追求亮点，创造特色，超前。

(二)实施夯实基础、建设优秀企业家队伍工程。要围绕全心全意为人民服务的宗旨，努力建设一支负责任、负责任、狠抓落实、迎难而上的干部队伍。全镇党员干部要切实增强承担责任的勇气，积极行动，克服困难，为有责任承担责任的牛型干部而奋斗。党员干部在自己的岗位上，一定要谋政治，尽职责，出成绩。特别是当前改革发展稳定和“两个美”建设任务十分艰巨，影响和制约XX发展的问题很多，需要啃的“硬骨头”也很多。种下自己的“责任场”，站在自己的“一级岗位”，即使工作困难也要开展自己的工作，承担相应的责任和压力。为了努力成为一名“坚决大力执行”的猎鹰式干部，我们镇的党员干部出现了“消极应对、静观其变、静观其变”等不同的不良现象，有的推来推去，有的不推，甚至推。还在动，有的观望，做事拖沓；有些推诿扯皮是无法形成合力的。这些不良作风严重影响了* *的发展，损害了群众的利益。抓发展、抓项目、抓民生，一定要坚决克服坐等重要的消极思想，大力提倡站起来了、站起来了、轰轰烈烈的工作作风。我们决不能为已经决定和部署的工作等待片刻，我们决不能拖延一天。我们一定要坚持目标，紧紧抓住目标，快速前进，努力奋斗，努力工作，再努力工作。全镇党员干部要努力成为一名狮子型干部，要始终保持带头前进的势头，在矛盾和紧迫危险的任务面前不退缩、不逃避，努力从最困难的地方突破，闯出一条出路，打开工作局面。每个领导干部都要带头吃困难的东西，带头做危险的事情，坚持不懈，继续解决棘手的问题，做好“两个美”建设的领导者。

(三)实施作风改进工程，营造廉洁积极的工作氛围。要巩固和深化教育实践活动成果，进一步增强党员干部的群众意识、规则意识和绩效意识。城镇党员干部要坚决克服自由散漫的不良倾向，经常联系群众，认真落实党员干部“三联系”(联系农村、联系农民、联系企业)。带着责任，带着感情，带着方法，到群众中去，到有很多困难和矛盾的地方去，用脚步，体验群众的安全和温暖，掌握最真实最生动的民情，多做群众期待的事情，多做与群众利益相关的，群众能看到和感动的实事和好事，努力让群众得到更多的利益。我们要严于律己，坚守底线，警钟长鸣，处处提醒自己，克制自己，不做小而精，不做小而恶，时刻保持政治决心，在大而错的原则上，面对各种利益的诱惑，坚定党性的原则立场。要管好作风，认真贯彻中央“八项规定”和省、市、县有关作风建设的规定，从自我做起，从小事做起，做到“人前人后，言出必行”。要敢刮骨治毒，党员干部要带头履行职责，以身作则。他们应该带头强调义务，做实事。今年，镇党委要在辖区内32个村级党支部建立党员绩效账户的详细信息。不接受组织管理、不服从工作安排、不参与组织生活、不履行党员义务、不以身作则、不支持乡镇工作的党员干部，要敢于关心、从严处理，切实做好警示教育

各位代表、同志们，“两美”建设的大幕已经拉开，号角已经吹响。让我们在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇人民，以百倍的信心、坚定的毅力、团结的宗旨、凝聚的力量、开拓的精神、创新的精神，为推动* *镇“两个美”的现代化而努力奋斗。