农村清洁工作示范报告

农村清洁工作调查报告

近年来，随着农村经济社会的发展、生活水平的提高和生产方式的转变，农村生活垃圾呈批量和中毒趋势，成为新农村建设的薄弱环节。因此，根据县委、县政府的工作安排，在XXXX XX年中旬，结合“书记带队大访”活动的开展，我乡对全乡农村生活垃圾的污染和处理情况进行了认真的调查。

调查结果表明，我乡农村清理工程建设正在破晓。农村地区的污染控制仍然是一项紧迫的任务。具体情况和建议报告如下:

1.我乡农村生活垃圾整治工作已经启动，并取得初步成效。近年来，全乡围绕“加强农村清洁工程建设，控制农村生活垃圾污染”做了大量工作，取得了一定成效。

1、乡镇党委政府高度重视，加强对农村清洁工程建设的领导。近年来，乡镇党委、政府把农村清洁工程建设列入重要议事日程，成立了以乡长为组长，主管副乡长为副组长，乡镇单位主要领导为成员的农村清洁工程建设领导小组，定期召开会议，认真研究农村清洁工程建设过程中的新情况、新问题。

2.有的村带头带领村民整治生活垃圾。近两年来，随着农村社区建设的推进，以社区为基础综合治理农村生活垃圾污染的村庄层出不穷。2008年，XX村中心社区投入近2万元购买了20个垃圾桶和一辆垃圾车，新建了一个垃圾场，并聘请了一名垃圾清洁工。在XX区，根据门面和居民情况，社区卫生监督站每月收取垃圾清扫费。时至今日，环卫保洁一直保持正常，得到了群众的一致好评；何瑶村是镇政府所在地。自2009年中央社区成立以来，何瑶镇的卫生一直由社区卫生监督站管理。投资近5万元购买了40个垃圾桶和一辆垃圾车。社区还每月向镇上的居民和商业门面及单位收取环卫费。每天打扫，定时运输，卫生正常，群众支持；2008年，平铺村社区新建沼气建筑40栋，卫生环境大为改善。20**年，投入34万元，全面改善社区居民环境卫生，新建公厕1座，拆除简易厕所28座。与此同时，新的绿化带建成，进一步改善了环境卫生，有效管理了脏乱差。

二、存在的问题及其原因

虽然我乡在农村生活垃圾污染治理方面做了一些工作，取得了一些成绩，但目前仍存在一些不容忽视的问题。

1.乱丢垃圾和乱丢垃圾的现象依然严重。据调查，农村垃圾大致可分为四类:一是可回收垃圾，如金属、塑料、玻璃、废纸等；第二种是有机废弃物，如剩饭剩菜、根茎叶、杂草等。；第三，有有毒垃圾，比如用过的电池、灯具；四、其他废弃物，如砖瓦釉、建筑垃圾等。在老家调查的时候发现，大部分村和人根本不把垃圾分类，而是随意堆放。更有甚者，有的农民不把垃圾倒在垃圾圈里，而是倒在圈外。

2.“四不”村很多，村级生活垃圾处理系统依然缺失。据调查，全乡仍有3个村处于“四无”现状:没有专职(或兼职)环卫人员，没有固定的垃圾收集点，没有垃圾清运工具，没有专门的垃圾处理场地(或填埋或沤制)。即使有些村庄有垃圾池(圈)，也缺乏垃圾清除的工具，因此垃圾清除不及时，造成相当数量的垃圾池或圈。

3、木柴和杂物堆放杂乱，燃烧现象严重。据调查，许多农民乱堆柴火和杂物。大多数农民的柴火和杂物都随意堆放在沟渠旁边，严重影响了村庄的外观。此外，农民焚烧垃圾和秸秆也很常见。红白喜事过后，农民把烟花爆竹的残迹化为灰烬。大多数农民选择焚烧破旧的衣服、鞋子和一些橡胶塑料制品，对大气造成了严重污染。特别是每年XX年底到XX年初茭白收割后，农民的秸秆要焚烧，不仅严重污染当地空气，还严重影响周边地区，对森林防火构成威胁。

4.大部分农民没换过厕所，粪便污染比较突出。随着农民生活条件的改善，少数农民使用了卫生厕所，实现了“冲净”，但大部分污水随下水道流入沟渠，造成水污染。尤其是对于大多数没有换过厕所的农民来说，粪便污染更为突出。据调查，该镇50%以上的XXXX农民过去仍使用简易厕所，简易厕所已成为蚊子的滋生和聚集场所，加速了疾病的传播，对农民健康有害。

5.畜禽粪便污染治理仍不到位，污染严重。据调查，我乡仍有部分养猪户没有进行粪便处理，对周围的水、土壤、空气和农作物造成了严重污染，成为牲畜疾病、寄生虫病和人畜共患疾病的传染源，对当地农民的生活环境和身心健康构成了巨大威胁。同时，农民的家禽大多放养在自由放养区，屋前屋后到处都是家禽粪便，严重影响了生活环境和村庄面貌。目前我们乡大部分农民对烧沼气不热心，所以造沼气池用沼气池的农民不多。据统计，全乡有XXXX多户，只建了XX个沼气池，只占2%。由于忽视沼气池，牲畜粪便和废物的无害化处理率极低。

造成以上问题的原因很多，有主观的，也有客观的。

一是农民认识不足，部分村指导不力。在调查过程中，发现有村干部认为控制农村生活垃圾污染是一件家务事。还有一些基层干部群众哼着顺口溜:“垃圾被风吹，污水蒸发”。既有无奈，也有冷漠。所以大多数地方“内现代化，外凌乱”。据调查，很多村民没有定点扔垃圾的想法，也没有垃圾池(圈)的习惯，也没有整理垃圾的意识。这使得农村地区的生活垃圾污染很难控制。

二是资金不足，环卫设施建设滞后。由于农村生活垃圾处理长期以来被视为公益事业，其资金主要来自国家和地方财政。在资金来源单一、农村经济相对困难的情况下，垃圾处理资金投入严重不足，环卫设施建设也滞后，成为制约农村生活垃圾有效处理的主要瓶颈。

第三，垃圾处于批量和中毒的趋势，增加了垃圾污染修复的难度。随着农村生活水平的提高和生产方式的转变，农村垃圾呈现出批量生产、成分中毒的趋势，更接近城市生活垃圾的形式。在过去，农村垃圾主要是易腐的蔬菜叶和果皮，但现在农村垃圾已经成为塑料袋，废电池，农用薄膜，农药瓶，工业废物和腐烂的植物的混合物。特别是，由于塑料的广泛使用，垃圾中不可降解物质的比例迅速增加。据专业人士介绍，塑料制品占1/3。随着不可降解垃圾的堆积，农村垃圾呈现出中毒化发展的趋势，大大增加了农村垃圾污染控制的难度。同时，由于农村养殖业的发展，批量生产的畜禽粪便和屠宰后的废弃物无法消化，成为有害废弃物，对农村环境造成极大危害，增加了农村垃圾污染治理的难度。

四是管理机制建设滞后，农村垃圾整治缺乏刚性。对于城市生活垃圾的处理，我国许多法律法规都提出了具体要求，但几乎没有法律法规硬性规定农村垃圾的处理，农村生活垃圾污染环境的防治缺乏管理方法和机制。

第三，一些建议

社会主义新农村建设是生产发展、生活富裕、村容整洁和民主管理的有机统一。农村垃圾处理作为清洁村能力的一个方面，关系到整个新农村建设的和谐程度。解决农村垃圾处理问题已成为改善农村环境、建设社会主义新农村的紧迫任务。因此，应以农村垃圾处理和卫生为切入点，以加强农村基础设施建设为重点，以改善村庄面貌和农民生活质量为目的，加快新农村清洁工程，改善农村生活环境，建设和谐美好的家园。

1、要广泛宣传，提高思想认识。群众是农村垃圾等环境污染的生产者、受害者和受益者。他们的环境卫生意识直接关系到我们工作的成效。因此，要加强农村垃圾处理等农村环境状况的宣传教育，利用农村人口学校、广播和宣传栏开展多种形式的宣传活动，不断提高群众的环境意识。要进一步宣传农村环境污染的严重性和治理污染的紧迫性，倡导改变习俗，树立“讲卫生是光荣，不讲卫生是可耻”的新风尚，确保农村环境卫生整治工作的顺利进行。同时，对于农村环保工作，要实行村干部“门前三包”和“一体化”制度。村委会定期组织检查评比，并给予良好的表扬和奖励。对违反环保法规破坏村庄容貌的行为要进行批评教育，限期改正。

2、建立垃圾收集、清运、处理制度。小垃圾，大文章。处理农村垃圾绝不是小事，更不是一件容易的事。因此，有必要建立一个垃圾收集、运输和处理系统，这是控制农村肮脏问题的最简单和最直接的方法。尽快形成“户收、村收、乡运、处理”的垃圾处理体系和以县为主、村为辅的污水处理机制。建立完善的垃圾收集运输网络系统。按照“村收、乡运、处理”的要求，在各村设置垃圾箱和垃圾收集点(中转站)，配备清洁工，在各乡镇修建垃圾焚烧炉或垃圾填埋场，将垃圾收集到焚烧炉进行无害化处理或填埋。

3、加大投入，落实农村环保和村容村貌建设资金。农村基础设施建设是政府公共服务的重要组成部分。坚持政府主导，不断加大对农村基础设施建设包括环境基础设施的投入。虽然近年来，随着旧村改造、村庄绿化、入户等工作的深入，县政府投入了大量资金进行环境卫生改善，但由于资金项目分散，效果并不明显。为此，建议政府捆绑各种资金，列出用于新农村建设的各种资金的一部分，建立农村环境治理专项资金，分配到乡镇用于农村垃圾、污水处理、入户、改水改厕工程等。，加强环卫基础设施建设，切实做到“每个村都有专(兼)职环卫人员、固定垃圾收集点、垃圾清运工具、专用垃圾处理场地”

4.应采取切实措施改善农村生活垃圾污染。建议采取“因地制宜、简单易行、全民参与、就地消化”的措施对生活垃圾进行分类处理。垃圾分类后，金属、纸张、塑料等。被回收；厨余垃圾、落叶杂草、瓜果等有机垃圾。通过煮沸热水生物降解，形成肥效；对于渣土、砖块、砂石等建筑垃圾，村或乡(镇)将集中填埋；废旧电池、农药瓶等有害废弃物，以及无法回收分解的垃圾，将从乡镇运至县环卫部门统一处理。村庄和农民应当统一有序地堆放木柴和杂物，努力使村庄整洁；同时，不要随意焚烧秸秆，避免空气污染；此外，所有大型养猪户和养殖户应圈养畜禽，并及时对畜禽粪便进行无害化处理，不得污染当地水源和土壤。乡(镇)村应当建立健全指导、监督、奖惩的长效机制，引导和督促农民整治门前、后屋和责任区内的生活垃圾，保证乡(镇)村的整洁卫生。

5.注重加强农村环境卫生管理长效机制建设。加快农村环境保护立法进程，制定和完善畜禽养殖污染控制和农村生活污染防治等法律法规以及相关标准、技术规范和管理规则。各级党委和政府要将农村环境污染防治纳入节能减排和环境保护的总体部署，加快制定农村环境整治规划和农村清洁工程实施方案，将环境整治纳入市县政府目标责任考核体系。加强农村环境卫生队伍建设，制定和完善村级环境卫生管理规章制度，加大环境整治宣传教育力度，不断提高全民文明环保意识，逐步建立适应农村环境保护工作需要的监管体系和环境卫生保洁运行管理长效机制。