2019年市总工会全国委员会工作报告

做好工会劳动保护工作。进一步加强工会劳动保护监督，完善长效机制，切实维护职工生命健康权益。深入开展“强保促和谐”、“安康杯”竞赛，促进企业改善员工生活物流和劳动安全卫生条件，最大限度减少生产安全事故。以下是2019年全国总工会全国委员会的工作报告全文。欢迎阅读！

成员们，同志们:

现在，我代表市总工会常务委员会，向全国委员会报告审议。

一、对* *主要工作的回顾

一年来，在市委、省总工会的坚强领导下，全市各级工会认真贯彻党的xx大会、xx届三中全会和Xi xxxx系列讲话精神，中国工会xx大会精神， 省工会第十四次代表大会和市委六届三中、四中全会，按照市委六届三次(扩大)会议确定的目标任务，围绕市委中心工作和中央“办实事、抓落实”的要求

(一)服务发展，立功服务活动取得显著成绩的。

紧紧围绕省市重点建设项目和城市建设管理“十大专项”，开展“做好主力军，立功xx”、“十大专项”、“相互学习”等劳动竞赛。每个赛区举办了260多场重点工程建设立功大赛，1000多个单位的10多万职工参加了各种形式的劳动竞赛。市总经理被授予浙江省重点建设有功竞赛先进集体称号。推荐评选了27名国家、省、市“先锋工作者”，表彰“十大专项”工作和劳动竞赛先进集体5名、先进个人10名，创建市级“高技能人才创新工作室”15个，命名“以工命名先进操作方法”10个。为员工组建20个技术服务团队，为企业提供176次技术咨询、技术培训、技术援助等服务，解决356个技术难题。对安全生产合理化建议进行第二次收集和评价，提出合理化建议8347项，其中企业采纳5732项。精心组织29个岗位和74个职业技能竞赛，举办107个工人技能提升培训班，6451人次，其中1700多人获得高级工人或中级工人证书，培育了7个省市级示范培训(实训)基地。大力弘扬劳动模范精神，认真做好国家、省、市“五一”劳动奖章(状)和省、市“金银锤奖”工作人员的推荐和评选活动。3家单位获国家和省“五一”劳动奖，27人获国家、省、市“五一”劳动奖章；一人获省级“银锤奖”优秀员工，20人获市级“金银锤奖”员工，营造了全社会“劳动最光荣、最高尚、最伟大、最美好”的良好氛围。更加注重关爱劳模，全年慰问196名困难劳模，发放各类慰问价值147。7万元。

(二)维权和帮助构建和谐劳动关系效果明显。

广泛开展以“六物六精”为主要内容的“企业关爱员工，员工爱企业”活动。为推动和谐劳动关系深入发展，全市4593家企业参与了构建和谐企业活动。全市第四批劳动关系和谐企业(园区)启动，全市46家企业、2个园区获得表彰，9家企业、1个园区被评为全省劳动关系和谐企业(园区)。第四届“集体合同平等协商工作月”启动，市、县、乡镇、基层工会联合开展工资集体协商“要约行动”。全市建立工资集体协商制度的企业8864家，覆盖35家。59万人。深入实施“春送工作，夏送清凉，金秋帮学生，冬送温暖”。该市工会向3976名贫困工人表示慰问，并分发了价值446英镑的各种慰问。35万。建立市级统筹职工医疗互助保障制度，在市本级、柯城区、曲江区率先启动实施，一期参保职工6.9万余人。充分发挥工会信访调解、法律援助和12351员工热线平台作用，聘请专职律师为员工提供法律帮助，有效解决劳动争议。全市收到职工来信来访372件，调解劳动争议案件210件。市总工会维权中心荣获全省农民工法律援助先进集体称号。开展农民工就业服务“春风行动”，发放宣传材料2份。3万份，组织了25次专题招聘会，为19952人提供免费服务，组织1002人跨地区劳务输出。依法参与生产安全事故的调查处理，积极推进劳动保护分级管理。来自全市4652家企业的37万名员工参加了今年的“安康杯”比赛。加强员工生活后勤保障工程建设，评选表彰20家双“十大”员工生活后勤保障单位。积极开展“送安全、送温暖、送清凉、送文化”等一系列活动，向高温一线工人(农民工)送去20多万元的清凉慰问。组织80多名一线工人前往华凯钱江源疗养，进一步丰富了他们的生活。

(三)展现活力，加快企业员工文化发展步伐。

精心组织了“最美的衢州人——我们的价值观”讨论、“文明出行做最美的衢州人”知识大赛、摄影大赛，进一步增强了广大职工的交通文明意识。大力加强员工文化“文化共享工程进企业”和“八大产业”建设，建成国家级示范员工书店3家、省级员工书店40家、市级员工书店50家，全国示范员工书店16家、省级员工书店160家、市级员工书店210家。培育12个“农民工文化家园”，在全市召开企业职工文化建设推进会和文化体育器材入驻仪式，向30家市级企业赠送乒乓球桌。深化“1000”文化活动，组织篮球、羽毛球、桥牌等7项比赛。继续给农民工送书，送表演，送电影。认真开展“全民阅读周”，将价值14万元以上的图书赠送给“员工书店”。举行了88场活动。35万人次，72部电影3。超过6万人次。第二次大型相亲晚会举行，来自50多个单位的700多名单身员工报名参加。我们开展了一系列“庆三八”活动，举办了女职工书画展览、蒸汽排球比赛、插花比赛、女职工热点难点问题调研报告、论文评选活动。团队参加了首届浙江职工文化艺术节的五场比赛，获得九项大奖。市县各级工会都开通了官方微博和“工学交流”，提高了工会引导网络舆论的能力。

(四)加强管理，逐步增强工会组织的影响力。

坚持“党建带团建”的原则，完善工会组建责任考核机制，从源头上巩固农民工加入机制，充分发挥民营企业协会组织小微企业加入的平台作用，更好地解决小微企业加入问题，努力提高工会组建率和职工加入率。有361个新工会，覆盖653个会员和2个新会员。该市有6284个独立协会，覆盖11851个，成员总数为47个。4万名工人，工会组建率和工人会员率达到98%以上。进一步扩大职工代表大会和厂务公开的覆盖面，推进厂务公开民主管理的制度化、规范化。厂务公开和职工代表大会建立率均超过85%。贯彻落实省市“两办”文件精神，进一步加强基层工会建设，进一步推进基层工会规范化建设。全市有30个乡镇(街道)建立了总工会。深入开展工会系统“三进”集中行动，切实解决职工和乡镇企业问题，召开座谈会18次，征求意见和建议33项，调查问题11项，帮助解决问题35项。加大资金征收力度，确保工会经费征收稳定增长，抓好财务会计管理规范化建设。行业工会开展具有行业特色的劳动竞赛，帮助维权，在产业转型升级和维护劳动者权益方面发挥了重要作用。工会审计工作规范化进一步加强，工会、企事业单位女职工资产监管、研究和信息水平进一步提高。认真选拔优秀干部到城市工作，积极参与农村生态指导员工作。全市荣获2019年市级机关部门最佳满意单位称号，实现新突破。

在肯定成绩的同时，也要看清工作中的问题和不足。主要表现在:工会服务大局的能力水平有待进一步提高；一些基层工会组织不健全，人员不到位，作用不明显；工会的工作理念、方式和方法没有完全跟上时代发展的步伐；工会干部的整体作风和能力需要进一步改变和提高。这些都需要在今后的工作中采取有效措施来有效解决。

二、主要任务在* *

* *年是全面贯彻党的二十届三中全会和六届五中全会精神，全面深化改革的第一年，也是推进“创新型、服务型、实力型”工会建设的衔接年。根据市委、市政府和省总工会的总体部署，全市工会工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平xx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的xx届三中全会、中国工会xx次大会精神， 市委六届五中全会和省总工会十四届二中全会。 牢牢把握工人运动为实现“中国梦”而奋斗的主题，紧紧围绕市委全面深化改革和“四大”总体部署的要求，凝聚工人力量，服务发展大局，充分发挥主力军作用。坚持构建和谐劳动关系的主线，深入开展建功立业活动，完善维权帮扶机制，繁荣企业员工文化，加强工会自身建设，努力推进“创新型、服务型、实力型”工会建设，为进一步推进“一个中心、两个大战役”，实现衢州发展新跨越做出积极贡献。

重点关注以下四个方面:

(一)深入开展立功活动，推动经济社会发展取得新成绩。

广泛的劳动竞赛活动。紧紧围绕市委提出的“四大事件”要求，实施创新驱动发展战略，广泛开展以“为‘四个一’建功立业、共享中国梦”为主题的劳动竞赛和以“五水共治”建设生态家园为主要内容的功勋竞赛。努力动员和组织10万多名职工参加劳动竞赛，团结动员全市广大职工成为推进“一个中心、两大战役”、“四个一”的主力军，唱响“劳动光荣、劳动伟大”的时代主题，为衢州经济社会又好又快发展做出新的贡献。

大力推进员工素质工程。充分整合资源，拓展员工技术服务团队、劳模服务团队等群体的志愿服务功能，广泛开展志愿服务活动，努力为中小企业解决技术难题。辖区内省级和市级工会职工教育培训基地正式挂牌运行。推进农民工职业技能培训，引导农民工全面提高素质，融入城市文明。我们将继续与衢州职业技术学院合作，为具有学历和技能的员工开办双元制学院班，以提高企业员工的素质。加大民营企业高技能人才(劳模)员工创新工作室创建力度，大力推进员工岗位成功和岗位创新。加快工人技能人才和工人创新成果数据库建设，搭建工人技术服务网络平台。

精心组织评选劳动模范。充分发挥先进劳动模范的引领作用，切实加强劳动模范评选管理，认真做好省市级劳动模范五年评选一次工作。组织一系列庆祝“五一”活动，大力宣传劳模先进事迹，进一步细化劳模服务管理，激活和传递职工群众蕴含的正能量，引导广大职工自觉践行社会主义核心价值观。在全市广大职工中开展“努力做好职工，奉献中国梦”主题教育实践活动，提高职工道德素质，进一步营造光荣劳动和伟大社会氛围。

(二)坚持合法权益和科学稳定，在构建和谐劳动关系方面取得新突破。

扎实推进企事业单位民主管理。推进社会主义基层民主政治建设，落实省总工会制定颁布的《职工代表大会运行规则》，进一步规范企事业单位职工代表大会运行，完善职工代表大会、厂务公开、职工董事和监事等制度。，实现国有企业职工代表大会和厂务公开制度建立率100%，非公有制企业继续完善的目标。继续推进非公有制企业“三明”活动，发展速度达到80%以上。

加强工资集体协商和集体合同工作。扎实开展第五个“平等协商集体合同工作月”，市县联合开展集体协商要约行动。进一步规范工资集体协商的内容、程序和标准，强化保障措施，提高协议履约率。抓好集体合同签订和数据库建设、专职辅导员队伍建设、民主测评机制建设，加强先进典型的培育和宣传，推广菜单指导和优良谈判经验，提升工资集体谈判质量。

推动企业主动履行社会责任。落实《衢州市人民政府关于促进企业积极履行社会责任的实施意见》，进一步推进和谐企业、和谐园区建设。抓紧解决产能过剩和企业兼并重组过程中的人员安置问题，协助政府和企业落实社会政策。

做好工会劳动保护工作。进一步加强工会劳动保护监督，完善长效机制，切实维护职工生命健康权益。深入开展“强保促和谐”、“安康杯”竞赛，促进企业改善员工生活物流和劳动安全卫生条件，最大限度减少生产安全事故。

努力保持劳动力的稳定。及时掌握职工生产生活状况和思想动态，第一时间认真反馈职工队伍稳定信息，第一时间配合党和政府化解矛盾、维护稳定、推进改革，提高工会参与劳动争议调解的能力。深入实施“六五”计划，开展“劳动法律法规宣传月”活动，提高职工和工会干部依法维权的意识和能力。加强工会网站、工会微博和“工学交流”等网络阵地建设，建立全市工会网络评论员队伍，完善网络舆情管理机制建设。

(三)关注员工最期待的实际问题，在服务员工方面做出新的成绩。

完善职工医疗互助体系建设。要努力争取党委和政府的支持，加强与人类社会、金融等相关部门的沟通。，充分发挥职工医疗互助对基本医疗保障制度的补充保险作用，构建新的职工防护网，抵御因病致贫风险，增强自我保护能力。在市本级、柯城区、曲江区率先实施职工医疗互助的基础上，全面实施职工医疗互助制度，确保全市职工医疗互助制度全覆盖。

深化送暖系列品牌活动。要努力扩大服务内容和范围。在继续做好扶贫工作的基础上，要注意加强对青年工人和农民工的服务。要深入开展阳光就业行动、金秋助学、“爱透析”专项救助等工作。在做好帮助困难职工建档工作的基础上，进一步拓宽救助范围，做到及时救助、适当救助、规范工作、完善服务，努力促进职工体面劳动、舒适劳动、全面发展。积极开展以关爱特困期、特殊保护期、小候鸟为主要内容的女员工关爱行动。

加强企业员工文化建设。继续推进创建国家级、省级、市级“职工书店”和省级、市级农民工文化家园。推进企业职工文化“八有”建设，继续开展“千人送”文化活动，以送文化等文化活动为基本形式，加强城市职工文化宫硬件建设，充分发挥城市协会的积极作用，开展丰富多彩的职工文化体育活动。集合全市工会力量，精心策划举办全市第一次职工运动会，展现广大职工艰苦奋斗的精神。

改善员工服务设施。严格执行中央、省、市有关规定，重点推进职工服务中心和文化活动设施建设，不建楼堂馆所。认真做好“工人之家”工程的前期工作。县(市、区)职工活动中心项目要加快进度，保证质量，争取尽快建成投入使用，积极整合现有人力物力，把职工服务中心打造成集救助、维权、服务为一体的综合服务平台。

(四)扎扎实实地开展党的群众路线教育实践活动，在加强自身建设方面有新的改进。

认真组织开展党的群众路线教育实践活动。按照市委的统一部署，认真开展党的群众路线教育实践活动，牢牢把握“照镜子、穿衣戴冠、洗澡治病”的总要求，坚持同一个主题，不换镜头，坚持突出重点，全覆盖，坚持协调联动，无缝衔接，坚持着眼大局，服务中心，狠抓学习教育， 听取意见，检查问题，开展批评，整顿和落实，继续坚决贯彻落实中央“八项规定”、省委“二十八条办法”、“六条禁令”、市委的实施意见和操作办法，努力实现党员干部宗旨意识和群众意见的新提高，加强和改进作风建设。 取得新进展，做群众工作能力提高，密切联系群众取得新进展，廉政形象提高。“三型”工会和“三民”建设取得新成绩

加强县级以下基层工会建设。落实《省总工会关于进一步加强县级工会建设的意见》，完善县级工会职能，壮大工作队伍，创新工作机制，更好地发挥县级工会对基层工会的指导、协调和服务作用。继续贯彻《关于进一步加强基层工会建设的意见》，巩固乡镇(街道)、村(社区)、企业工会基础。抓好职工之家建设。要加强分类指导，努力解决基层工会特别是一些非公有制企业工会没有充分发挥作用、凝聚力不强的问题，让职工始终感觉到工会在身边。

促进工会组织的发展。加强对工会组建的监管，对于新建企业，符合条件的要完成，已经覆盖的符合条件的要单独建设。进一步扩大覆盖面，努力将广大农民工和非正规就业人员纳入工会，确保建立率和会员率有新的提高。

抓好工会干部队伍建设。选择一批忠于党的工运，愿意为工会工作，全心全意为职工服务的优秀工会干部。要加强工会干部培训，实现各级工会主席的义务培训，提高工会工作者的专业素质和实践能力。积极探索选拔高素质工会专职工作者的有效模式。

为其他任务制定总体计划。重视工会理论研究，研究解决制约我市工会工作发展的瓶颈问题。完善工会工作项目运行机制，层层分解落实各项重点工作，明确时间表、任务书、路线图。继续大力加强工会经费征收和财务规范化，逐步严格依法、严格按照征收范围征收经费。根据《省总工会关于加强县乡工会审计工作的意见》，要加强对工会资产和经费的监管，推进审计工作的全覆盖，提高资产和经费的运行和使用效率。加强全市工会企事业单位产权登记管理，推进工会企事业单位资产监管网络平台建设。实施《全国工会系统信息化发展规划(2019-2019)》，推进工会信息化建设。

成员们、同志们，在新的一年里，全面深化改革、促进经济社会发展的任务十分艰巨，工会工作面临许多机遇和挑战。在市委、省总工会的正确领导下，让我们努力工作，开拓创新，扎实推进“创新型、服务型、实力型”工会建设，团结动员广大职工围绕“四大事件”努力工作，进一步推进“一个中心、两大战役”建设，实现衢州发展新跨越。