2019年乡镇人大工作调研报告

虽然乡镇人大工作在推进基层民主法治、经济建设和社会稳定方面取得了一定成绩，但以下是边肖编写的2019年乡镇人大工作调查报告，希望对大家有所帮助！

为了加强和规范我市乡镇人大工作，最近对我市七届乡镇人大代表的工作进行了调查。通过对我市乡镇人大工作的深入了解，提出了改进我市乡镇人大工作的几点建议。

一、基本信息

目前，我市共有7个乡镇，乡镇人大代表375人。近年来，我市乡镇人大工作坚持党的领导，自觉接受上级人大常委会的指导，认真履行职责，做了大量工作，在推进基层民主法制建设、促进农村经济健康发展、维护农村稳定方面发挥了重要作用。

(a)组织基本健全。地方组织法规定，乡、民族乡、镇设立人民代表大会，人民代表大会设主席一人，可以设副主席一至二人。目前，全市已在7个乡镇设立了全国人民代表大会主席团，由党委书记兼任全国人民代表大会主席，党委副书记兼任全国人民代表大会副主席；Open 7 & ldquoNPC代表办公室；，37 & ldquo众议院& rdquo全国人民代表大会主席全面负责组织和实施代表在会议和闭会期间的工作。总的来说，乡镇人大组织基本健全。

(二)法律工作正常开展。第一，依法选举全国人民代表大会代表。各乡镇基本可以成立选举委员会，合理划分选区，认真做好选民登记工作，依法推荐和确定代表候选人，引导选民酝酿、讨论候选人，以无记名投票方式选举乡镇人大代表。二是依法召集乡镇人民代表大会。全市七个乡镇可以如期召开人民代表大会，听取全国人民代表大会主席团和政府的工作报告，依法选举主席团、乡镇人民代表大会主席、副主席、乡长、副乡长。第三，依法召集主席团会议。闭会期间，主席团每季度召开一次例会，研究部署全国人大工作，听取和审议政府重要工作报告。

(三)履行与中心密切相关的职能。我市乡镇人民代表大会主席团可以围绕乡镇党委的工作重点、政府工作的难点和群众反映的热点，更好地履行监督职能。据调查，近年来，我市乡镇人大紧紧围绕农业产业化、新农村建设、农村公路等基础设施建设、计划生育等重要事项，开展调查检查，提出意见和建议，督促政府整改落实。

(4)一般开展有代表性的活动。各乡镇普遍建立了乡镇人民代表大会主席团成员联系代表、代表联系选民的制度，划分了代表活动小组，制定了代表活动计划，代表活动普遍开展。调查显示，70%的乡镇人大代表每年开展2次以上代表小组活动，80%的乡镇人大代表平均每年参加2次以上代表小组活动。志新镇等乡镇开展了& ldquo代表接待日& rdquo& ldquo代表联系选民日& rdquo活动。白津乡大力开展& ldquo代表社区，走进村庄& rdquo活动，取得了不错的收获。开山屯镇开展了代表向选民报告的活动。

二、存在的问题

虽然乡镇人大工作在促进基层民主法治、经济建设和社会稳定方面取得了一定成绩，但乡镇人大工作与法律法规赋予的职责要求仍有一定差距。

(一)思想认识模糊。一些乡镇干部对乡镇人大工作的性质、作用和地位缺乏正确认识，对其思想重视不够，支持力度不够；对乡镇人大的工作有模糊认识，认为乡镇人大的工作是一种虚浮的成绩，很难做到实实在在。& ldquo意义& rdquo动手吧。这些现象集中表现为乡镇人大宣传力度不够，人民群众对乡镇人大认识的偏差。

(二)履行职责的权利不充分。大多数乡镇人大代表提出的建议和批评只有4 & mdash五个，人均不到一个，有的甚至没有建议。一些乡镇人大主席团没有坚持每季度召开一次主席团会议，代表小组活动只进行一次。一方面，组织代表开展调查、检查、评比、检查等监督活动。很少，忽视监督。

(三)自身素质有待提高。乡镇人大代表多为农民代表，文化素质普遍不高。他们不在会上发言，和群众一起投票。一届没有建议，没有批评，没有意见，远远没有履行代表职责。

三.对策和建议

(a)加强宣传和提高认识。要采取多种有效形式，广泛深入宣传NPC制度及其工作，努力营造有利于乡镇人大行使职权的舆论氛围。加强人大干部教育。使他们认识到NPC工作的神圣使命和重大责任，牢固树立& ldquoAs & rdquo觉悟，充满自豪感和使命感。从而自信、热情、愉快地工作，做出成绩。

(二)有履行职责和积极行动的权利。乡镇人大要积极发挥职能，观察民情，反映民意，真心实意办实事，为群众办好事。第一，做好& ldquo规定的行动& rdquo。常务工作如召开人民代表大会和主席团会议、选举、制度建设等。应按照法律法规进行，并规范操作。二是要有效监管。除了常规监督，我们还应选择2 & mdash每年根据党委工作重点、政府工作难点和群众反映的热点问题；3 .对具有代表性的事项进行监督，以真正达到解决问题、促进工作的目的和效果。三是突出代表主体的作用。以代表小组活动为抓手，及时开展调研、检查和检查，提出优质建议和意见，积极总结各地有特色、有成效的先进经验，大力开展& ldquo代表接待日& rdquo& ldquo代表联系选民日& rdquo等活动，切实解决群众最迫切、最难解决的问题。

(三)加强指导，提高水平。进一步加强对乡镇人大工作的统一指导，大力提高乡镇人大工作的整体水平。坚持人大常委会领导联系乡镇人大、乡镇人大联系乡镇人大的互联互通制度，积极参与指导乡镇人大组织的重要会议和重大活动，共同开展代表活动。探索科学、规范、简单、实用的乡镇人大工作评价方法，建立健全乡镇人大工作激励机制，对开展人大工作卓有成效的乡镇及其负责人给予表彰和奖励。有计划、有重点地开展乡镇人大干部的学习和培训，特别是加强组织法、代表法和选举法的学习，使他们熟悉工作，规范操作，提高业务能力和水平，促进乡镇人大工作健康有序发展。