监狱系统从业人员社会心态调查报告

监狱工作人员的社会心态是巩固科学发展观教育成果、检验监狱工作人员稳定性的晴雨表。只有真正掌握广大工作人员当前社会心态深刻变化的原因，才能揭示科学发展观对监狱工作人员稳定和教育成果的影响；并研究更科学合理的方法和解决方案。为了对员工心态的稳定状态做出明确的判断，并建立在可靠的基础上，笔者通过讨论、个别谈话和问卷调查的方式，对部分员工目前的社会心态进行了分析。

一、当前部分员工社会心态的基本情况

经过讨论、个别谈话、问卷调查，可以从三个方面反映部分监狱从业人员的心态:一是监狱从业人员判断整个监狱系统的宏观决策运行和发展趋势(宏观感受)；二是从员工(中间感受)判断监狱的综合环境发展；第三，从员工对自己生活状态的满意度(微感受)来看。

目前，监狱工作人员对监狱系统宏观和发展趋势的判断是微观心态的积极作用，也受到许多外部因素的影响。一般来说，对当前环境和实际生活条件满意的人往往会通过稳步推进监狱制度改革做出乐观的判断，而对当前环境和实际生活条件不满意的人不一定会对监狱制度改革做出悲观的判断。只有当他们对监狱系统改革发展趋势和政策执行情况的判断以及对当前员工实际生活状况的期望不能消除他们的不满时，他们才会对当前的监狱系统改革发展构成负面因素。在一定程度上可以说，监狱工作人员对自身现状的感受是其社会心态最个人化的反映，也是整个监狱系统改革和维护稳定的宏观社会形势整体推进的基础和前提。

1.目前，监狱工作人员对全省监狱系统的一系列改革措施和宏观政策的发展持乐观态度，但对自己的生活条件和相关政策不满意。

通过对200多名监狱从业人员的调查，笔者发现，从业人员对当前监狱系统的整体宏观形势持乐观态度，认为科学发展观的教育措施促进了当前整个监狱经济的发展；它促进了劳动力整体素质的全面提高。据统计，72.5%的员工持这种观点，但认为目前的改革并没有从根本上彻底解决员工的问题，甚至认为员工政策在宏观决策中的内涵还有些模糊，没有明确界定。所以他们并不满意，认为监狱体制改革带来了一些不稳定因素，从长远来看肯定会影响监狱工作人员的工作积极性。据统计，有20.5%的人持这种观点。另外，7%的监狱工作人员认为一般。说到工作人员的切身利益和生活状况，工作人员的满意度有所下降，说明目前监狱工作人员的实际生活状况满意度占工作人员的35.6%，不满意的工作人员占22%。

2.目前，监狱系统的工作人员倾向于采取温和的方式来解决问题。根据对监狱200名员工的调查结果，通过正常渠道向组织部门表达意见的比例较高，占89.2%，其次是新闻申诉，79%的员工提到存在的问题；再一次上访被投诉，上访人数占员工总数的10%；其次，35%的员工辞职抱怨。从后两种情况看，是订单失败的前兆，值得关注。作为极端情况，7%的员工主张上访解决问题。虽然比例不高，但可能成为导致监狱宏观管理秩序失衡的导火索。调查结果显示，在低收入、低文化水平的员工中，主张大刀阔斧的员工相对较多。