2019年女大学生村官现状调查报告

为协助各级党委、政府关心、引导、使用和发展女大学生村官这支生力军，江西省吉安市妇联近日对女大学生村官的工作、生活和思想状况进行了全面调查。本次调查主要采用讨论、问卷发放和电话访谈的方式进行。共发出58份问卷，收回58份。经过仔细分析，基本情况如下:

1.吉安市女大学生村官概述

XX年，吉安市共有173名大学生被选拔到农村工作，其中女大学生58名，占总数的33.5%。58名女大学生村官大部分来自吉安，只有4名来自省外。其中，有29名女大学生由省选派到村里工作，由市自主招收。

1.年龄结构。58名女大学生村官中，21-25岁48人，占82.8%；26-30岁9人，占15.5%；30岁以上1人。平均年龄23.14岁，最大31岁，最小21岁。是80年代中后期出生的年轻群体，朝气蓬勃。

2.文化水平。58名女大学生村官中，本科学历28人，占总数的48.3%；大专30人，占51.7%。其中不少女大学生毕业于省内名校，如南大、财经大学、华东交通大学等，所学专业广泛，包括法学、教育学、经济管理、金融学、行政学、会计学等。他们整体文化素质较高，接受能力强，思路新颖，视野开阔。

3.政治观。58名女大学生村官中，中共党员31人，占总数的53.5%，女大学生村官整体政治素质较高。

4.位置。在58名女大学生村官中，37名已经明确了自己的职责。具体职位有:副秘书7名，秘书助理12名；副主任1名，助理主任17名，其他21名。

5.婚姻状况。58名女大学生村官中，已婚8人，未婚50人，分别占13.7%和82.3%。大多数村官对婚姻都很谨慎。

6.工资和住处。58名女大学生村官中，55名月薪1500元，3名月薪1200元。女大学生村官的生活情况各不相同，有回乡的，有住所在城镇的，有在岗位租房的。

二、女大学生村官现状分析

1、职位。吉安村官资源配置总体上遵循& ldquo回到原产国& rdquo和& other运动训练& rdquo原则上，这个城市的大学生应该尽可能多地选择在家乡工作，以便尽快进入角色。同时，要鼓励有理想、有抱负、吃苦耐劳的大学生到条件较差的行政村工作；根据自己的特长、工作特长、爱好，把籍贯不在县城的大学生安排到有一定产业规模、经济发展相对较好的乡镇工作。据统计，我市58名女大学生村官中，49人回到原籍，占总数的84.5%，9人异地工作，占15.5%。同时，由省里选拔的有大学文化、是中国共产党正式党员的女大学生，一般安排在刚到村里的时候担任村党组织的助理书记；中共预备党员或非共产党员一般安排担任村委会副主任；对于市自主招聘的，根据县不同有不同的特点。比如吉水县、安福县、太和县、永新县，让刚到村里的女大学生担任村党支部副书记或村主任助理。从其他县(市、区)到农村的女大学生基本没有就业。

2.工作现状

①良好的工作环境。女大学生进村后，吉安市各级县(市、区)党委和政府付出了大量的努力，采取了多种措施来促进女大学生的发展；村官& rdquo健康成长。比如吉安县把大学生村官纳入了全县农村党员培训计划，不折不扣地实行了村官的各种待遇和保障。工资由县财政按月统一发放，养老保险、医疗保险、人身意外伤害保险统一办理。同时，大学生村官也是团支部书记；冀州区和安福县积极探索大学生村官管理新模式，通过让座、压担子、定目标、筑阶梯等方式，将大学生村官的潜能激发到最佳状态。一些县还为大学生村官购买养老保险、医疗保险和人身意外伤害保险，并为大学生村官建立专门的档案，进行动态管理。与此同时，村干部和村民都对大学生村官寄予厚望，并尽最大努力支持他们的工作。只是& ldquo村干部重视你的计划和工作意见吗？当时，43%的人认为& ldquo多关注和支持& rdquo53.4%的人认为& ldquo基本上可以被重视和支持& rdquo只有一个人回答& ldquo千万不要关注& rdquo。At & other村民对你是什么态度& rdquo在一个问题中，31个人选择了& ldquo非常满意，期望很高& rdquo，25人选择& ldquo基本热情，低期望& rdquo，只有2个人选择& ldquo不热情，抱着无所谓的态度& rdquo。

②工作内容广泛，工作量合理。在调查中，& ldquo你目前的具体工作是什么？一个问题，18个人选了a & ldquo协助村干部做村务决策；，26人选择b & ldquo整理村委会文件，撰写村务总结、报告等。& rdquo，15人选择c & ldquo没有具体的责任& rdquo14个人选择& ldquo其他& rdquo。其中7人同时选择了A和B。通过分析和了解，可能是村委会针对女大学生村干部的年龄和经历等因素，在考虑分工时，侧重于让女大学生从基础工作做起，边干边学，充分发挥女大学生的耐心、细腻、细致、负责的特点，能够站在农民的立场上说话，能够自觉按照国家有关政策和法律办事，充分听取广大村民的意见。只是& ldquo你每周工作几天？一个问题，49人选择& ldquo5天& rdquo，占84.4%，9人选择& ldquo5天以上，经常加班& rdquo。这说明大部分女大学生村官的工作量是比较适中的。

③工作利弊明显。在调查中发现，女大学生村官在农村基层工作中的优势和劣势是明显的。

优点:因为女大学生温柔细心细致，比男同性恋更有群众亲和力，可以做村民的贴心人。他们真的能想到村民的想法，为村民着急。它们在改善农村人际关系、引导群众改掉不良习惯、促进健康趋势、倡导文明、促进农村和谐社会建设方面发挥着重要作用。例如，女大学生村官魏昱第一次来到这个村子时就有疑问。但她以认真执着的心和熟悉政策法规的嘴，为当地群众解决了很多问题，特别是在支持峡江水利枢纽建设方面，积极上门做村民思想工作，感动了很多村民。

缺点:在调查中不难发现，与男大学生村官相比，女大学生村官在工作中并不虚心，勇气和体力相对较弱，缺乏勇气和进取心，尤其是在新农村规划、社会保障、综合管理等中心工作中。

3.意识形态和认知状态

大多数女大学生在选择村官职业时，都有理性的思考。只是& ldquo申请村官有以下哪些原因？& rdquo一个问题，37人选择& ldquo正常的职业选择& rdquo，10人选择& ldquo为新农村做贡献& rdquo。他们可能出生在农村，熟悉农村生活，希望用自己的知识和智慧改变农村的落后；或者出生在城市，对新农村建设感兴趣，有见地，愿意去农村施展才华和技能，大多对农村工作充满激情，有强烈的为农村做贡献的愿望，做好克服农村困难和贫困的工作。比如现在是吉安县村官书记助理的大学生村官李小兰，在同一天进行考研面试和报考村官面试时，毅然选择了后者。她说:农村更需要我们农学专业的学生。研究生缺什么？

当了村官后，大多数人都能& ldquo取而代之，寻求它的政治& rdquo。女大学生普遍希望通过自己的努力向当地人民传递先进的科学文化知识、新的发展理念和致富信息，从而增强农民致富的信息。他在协助村主任调解民间纠纷、普及法学知识、做好当地计划生育工作、深入基层了解民情、引导农民发展现代农业等方面做了大量工作。比如冀州区女大学生村官杨莉，就利用自己广阔的人际关系，积极向村里介绍香蕉产业。她一方面解决了剩余劳动力就业问题，一方面帮助农民增收致富。

女村官们在谈论自己的经历时，都有共同的感受。似乎每个在基层工作的同志都经历过迷茫和彷徨，但77.6%的人认为自己选择当村官& ldquo从不后悔& rdquo81%的人认为生活充实而丰富。

三、存在的问题

虽然党政部门一直在指导& ldquo大学生村官& rdquo尽快适应& ldquo村官& rdquo在这个特殊的岗位上做了大量的工作。但是，据调查，女大学生村官在农村工作、学习和生活仍然存在一些困难和压力，主要表现在以下几个方面:

第一，自己理解不到位。一些女大学生村官把在农村工作视为曲线就业& ldquo跳板& rdquo作为在就业压力和优惠政策的引力下做出的无奈选择，它缺乏真正热爱农村、扎根农村、在农村做出贡献、实现自我价值的思想基础，心理准备不足，适应农村艰苦环境和条件的承受能力差。调查显示，超过40%的人认为理想与现实差距太大，27.6%的人对农村未来的发展前景感到迷茫。

二是专业与农村工作实际脱节。根据问卷调查，在校女大学生村干部的专业有法律、教育、会计、医药、经济管理、新闻、英语、信息管理、金融、语文等。一般来说，文科居多，基层比较热门的涉农专业很少。25.8%的人认为自己不如别人，想法和计划总是与现实不符。

第三，基层工作经验普遍缺乏，尤其是在农村。大部分女大学生直接从校园工作到农村基层，有的甚至没有在农村生活过。同时，他们受到传统观念的束缚和性别歧视的影响，一些地方领导为了自己的利益而排斥他们& ldquo其他人& rdquo而且农村干部多为男性。为了自己的名声，他们大多不会让年轻有活力的女村官在身边，导致女大学生村官的想法和建议没有得到重视和采纳。有不同程度的& ldquo不关注，不信任，不信任& rdquo心态，31%的人每天只做一些鸡毛蒜皮的小事，46.5%的女大学生认为在农村打工能起到作用，但作用不大。

第四，语言不通，交通不便，工资收入低。一些女大学生与当地人交流困难，交不到朋友，下班后生活单调。29.3%的人认为生活条件差，交通不便。但居住地与工作地距离较远，容易导致安全隐患。同时受我市整体经济水平影响，大部分村官平均月薪在1500左右。根据对58名女大学生村官的薪酬调查，只有13人认为薪酬令人满意。

第四，面临的关切

1.乡镇干部的担忧& mdash& mdash大学生村官能长久吗？因为大部分女大学生村官在自己的思想上不太清楚，所以不能真正的爱农村，融入农村，扎根农村。同时，因为年纪小，刚步入社会，无论是家庭还是事业都有很大的不确定性。另外，时机一旦成熟，自然& ldquo损失& rdquo。调查显示，58名大学生村官中有50人计划报考国家公务员或研究生，占全市女大学生村官的86%。只有6.8%的人愿意留在农村。个人认为应该鼓励和支持他们。但从农村工作的连续性来看，频繁更换村官是不利的，因此乡镇领导对三年后能否留在农村心存疑虑。

2.村干部和群众的关心& mdash& mdash大学生的知识是否能用。在问卷中，大多数村民质疑女大学生带领全村致富的能力。他们认为女大学生只懂理论知识，缺乏社会实践，同时缺乏志愿服务的热情，遇到了难题。比如任何邻里纠纷都有可能彻底瓦解他们，很难成为群众致富的向导。

3.女大学生的烦恼& mdash& mdash三年后能有好的出路吗？女大学生村官担心工作期满后的后期管理。政府到底能兑现多少承诺，比如到期后的安置？这直接加剧了村官工作中的不安和不稳定情绪，使他们难以在农村扎根和深入工作。他们担心三年后政府的相关承诺能否兑现，即表现好的可以按程序推荐为国家工作人员；县一般事业单位缺编时优先补编；表现突出的，组织调查，优先促进重用等。如果不认真对待这些问题，大学生很有可能成为& ldquoShow & rdquo工程学。

5.关于进一步做好女大学生村官工作的思考

女大学生村干部是新农村建设的重要生力军，需要社会各界的广泛关注和大力支持。列宁在《伟大的创举》中指出:& ldquo我们应该仔细研究新芽，认真对待它们，尽最大努力帮助它们生长，并且& lsquo保重。这些又嫩又弱的芽。& rdquo要使农村女大学生就业成为一种职业规范，就要找到女大学生角色的自我调节，抓住各种关注的交叉和结合，不断促进大学生村官工作的健康可持续发展。

1.党委和政府应创新基层干部管理模式，建立和完善大学生村官成长机制

大学生村官涉及领域广，影响力大，能敏感地触及社会的各种神经。我们认为，对待女大学生村干部，应该把她们培养成后备干部，作为女性人才使用，作为自己的孩子来照顾。一是要建立有利于女大学生主观能动性充分发挥和长期创业的基层管理模式，把大学生村官管理作为优化和改革基层管理的新举措，做到科学、规范、合理。第二，要建立长期合理的教育培训机制，努力提高女大学生村干部的综合素质，特别是实际操作能力。地方组织人事部门应将女大学生村官纳入干部教育培训的总体规划，鼓励和支持其开展各种在职培训教育，在支持和培养女大学生村官的过程中关注大学生的性别差异，根据女大学生村官的实际需求选择适合自己的方法和途径。第三，建立和完善大学生村官成长和待遇的激励机制。积极搭建女大学生村官成长服务平台，为优秀学生村官提供向上晋升渠道。对于能力强、成绩突出的，要信守承诺，比如提拔、重用、留用。只有各种承诺兑现，各种待遇落实，大学生下乡工作的人才流动才能成为常态，才能& ldquo充分发挥你的才能& rdquo。

2.妇联组织应加强服务，营造有利于女大学生村官健康发展的环境

女大学生村官不仅是基层妇联干部的生力军，也是女干部的重要后备力量。对于女大学生村官，妇联应该做& ldquo澄清含义& rdquo更多的服务，更好的保障，更好的发展这支生力军。一是加大优秀女大学生村干部的宣传力度，积极培养和善于发现优秀女大学生村干部，通过巡回报道、经验交流、评选表彰等方式，在更大范围内宣传推广女大学生村干部创业的先进模式和成功经验。二是积极搭建女大学生村官教育培训和信息交流平台，如举办培训班、演讲比赛、座谈会、社会社团等，让她们在平等交流的氛围中讲述成长中遇到的问题和困难，讲述工作中的经验和体会，既能满足女大学生村官的倾诉需求，又能促进和推动她们的工作。第三，要为女大学生和村干部搭建创业平台。合并& ldquo女大学生导师的作用&现状；，积极引导女大学生村干部对创业有正确的认识和理解。一方面，我们应该引导他们站稳脚跟& ldquo村官& rdquo职位和责任，创造良好的职业生涯；另一方面要引导合格的女大学生村干部创业，带头致富，带领基层一起致富。同时，我们将在资金、项目、场地、信息、技术等方面加大援助力度。对于有能力的人，可以鼓励他们带头创业& ldquo女人& rdquo农村经济合作组织。第四，加大女大学生村干部参政的促进力度。要抓住各种有利时机，加大宣传推介力度，进一步提高女大学生村干部的作用。两个委员会& rdquo参与率和选择率，促进上级机关的执行& ldquo村庄& lsquo两个委员会。每所学校至少有一名女性。目标要求，并通过女大学生村干部来带动基层女性更好地参与政治。

3.女大学生村官应转变观念，为社会主义新农村建设做出更多贡献。

第一，要做好长期在农村工作的准备，树立服务农村的热情和责任感，肩负起发展壮大农民的历史使命，形成回报社会、知识服务农村的志向。

第二，要做好农村工作的知识储备，加强实践能力的培养，更加注重& ldquo三农；并掌握与农村相关的政策法规和发展趋势。

第三是给自己一个准确的定位。女大学生村官要及时转变角色，端正心态，少以学生为本，从小事做起，不拿& ldquo村官& rdquoAs & ldquo跳板& rdquo以学习的态度向包括村民在内的村干部学习，努力培养与农村和村民的感情，提高沟通能力和分析解决实际问题的能力。

第四，要脚踏实地，谦虚谨慎待人。目前，女大学生村官应努力成为党和农民群众的联络人和党的政策的宣传者，利用女性微妙的个性特征，多听多了解农村普遍关注的焦点、热点和难点问题，脚踏实地、勤奋努力地为农民做好每一件实事，同时热爱农村世界，自觉融入农村生活。