2019年农村商业银行保密工作报告

随着国民经济的深入发展、对外开放的进一步扩大和社会信息化程度的不断提高，保密工作面临的对象、内容、手段和环境也发生了巨大变化。服务领域从原党政领导机关扩展到政治、经济、军事、文化社会领域乃至公民个人，保密管理从党政机关扩展到全社会。涉密人员流动性也有所增加，涉密载体多样化，导致涉密活动日益频繁，涉密渠道日益增多，偷密手段日益隐蔽，保密难度加大。面对正处于股份制改革关键时期的农业银行，随着股份制改革的逐步深入，农行对外发展的程度和透明度也在逐步提高，与外方的合作也在不断增加和深化，因此农行涉及的国家秘密和商业秘密的安全风险也在不断增加。因此，本文对基层农行如何做好保密工作提出了一些建议。

一、当前保密工作存在的主要问题

近年来，本行完善制度，明确职责，加大保密工作管理力度，充分发挥保密工作的保障作用，确保国家机密和本行重要商业秘密的安全，未发生重大损失、泄密或被盗事件。然而，仍有少数基层银行在保密工作中仍存在许多薄弱环节和隐患，需要我们进一步关注。

一是国家秘密载体使用不规范。少数银行将秘密文件复印件送到社会商业场所复印；在传递秘密文件时，有普通邮件或挂号信等普通邮件，在取送秘密文件时，乘坐公共汽车、出租车或步行；机密文件退库，没有严格规定机密文件在机要室退库一个月以上，有的是半年或第二年清理完文件才退库；在归档文件时，没有要求特殊卷存放在特殊柜台，而是与普通文件放在一起。少数单位仍存在涉密文件存放混乱、登记不全、文件阅读销毁规定不严、随意扩大阅读范围、擅自复印或传输文件等问题。

二是计算机网络安全管理有待加强。目前，虽然各单位都提高了对计算机网络信息系统的保密意识，但仍存在一些问题。重应用，轻保密& rdquo仍然存在一些问题，如在联网计算机上存储和处理国家机密和中国农业银行商业机密，涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质，通过电子邮件发送标有涉密级别的文件，导致涉密事件。

第三，安全设施配置滞后。目前，个别单位仍有保密重点部门，没有安装酒吧，没有监控报警设施等。少数单位的远程工作室不安排独立的工作室，与办公室共用一个房间。

第四，商业秘密的范围和标准把握不好。目前，各单位各部门普遍将涉密公文简单认定为机密，而不掌握某些机密信息，如业务部门的规划统计报告、业务市场分析、未公开的客户信息、未确定或未实施的调研计划、各种内部信息等。，这些信息未被归类为一般信息，忽略了其机密性。同时，少数单位和部门认为，商业秘密的保密是办公室的事，保密工作应由办公室掌握。

二、保密工作要抓好四个落实，履行八项职能，提高一个队伍

新时期，农业银行保密工作面临着复杂的形势和艰巨的任务。我们必须清楚地认识到当前形势下保密工作的极端重要性。做好新时期的保密工作，我认为必须做好四个落实，履行八项职能，提升一个团队。

一、抓好四个主要环节的落实

第一，加强领导，保证组织实施。保密工作涉及面广，要做好保密工作。首先，各级领导要高度重视保密工作，将保密工作列入各级银行的重要议事日程，定期分析保密工作情况、管理现状和队伍建设情况，及时研究解决保密工作中的重点和难点问题。其次，保密工作，单靠一两个保密干部是做不好的。要建立健全保密工作管理制度和组织机构，形成保密队伍和网络，这是我们做好保密工作的基本条件和组织保证。

二是提高认识，保证思路落实。做好保密工作，首先要提高认识，实施保密工作的思想教育，切实提高干部职工对保密工作的认识，消除各种模糊观念。目前，少数单位保密观念淡薄，保密干部保密经验不足，甚至存在& ldquo世界和平，信息发达，没有秘密可谈& rdquo，& ldquo情况复杂，科技先进，难以保密& rdquo等待错误的想法。针对上述情况，应加大保密工作的宣传力度，定期组织专项保密教育，举办典型泄密案件图片展，组织观看保密教育电影，开展保密知识测试等措施，提高领导干部的保密意识，使全行保密干部收紧保密绳。

第三，狠抓落实，确保制度落实。保密法律、法规和规章是开展保密工作不可或缺的基础和保障。保密工作的制度建设主要从两个方面进行。一方面要注意制度的制定，即根据保密法律法规和上级行的文件要求，结合行内实际情况，制定和修订保密工作的各项制度，并发送到各单位涉密重点部门；另一方面，注重制度落实，在保密工作中严格执行各种保密制度的执行，对违反保密工作制度的人员进行严格处罚或组织；造成重大事故的，依照保密法追究刑事责任。

第四，加大经费投入，确保实施物理和技术防御。在安全设施建设中，各单位要加大经费投入，确保安全工作的顺利开展。安保工作的质量在很大程度上取决于资金投入。首先要加大科技投入，购置先进仪器设备，比如购买保险柜、密码文件柜、碎纸机、办公电脑等安全设备。，提高文档管理的现代化，这是安全工作顺利开展的基础。其次，应努力改善分类人员的待遇，以防止人才流失。人是保密工作中最活跃的基本要素，涉密人员成为保密工作的软资源。提高涉密人员待遇，防止涉密人员流失，已成为当今保密工作的重点内容。

第二，履行八项基本职能

履行保密工作职能是做好保密工作的基础。在保密工作中，要认真履行以下八项基本职能:一是认真履行和落实领导干部保密工作责任制，努力增强保密意识，建立健全保密规章制度，加强保密管理；二是组织对保密工作的不定期检查，认真查处本部门、本单位保密管理中存在的问题和不足，切实加强机要室、秘密载体、保密信息和重要会议的保密工作，采取有效措施堵塞泄密和泄密漏洞；三是加强涉密计算机信息系统安全，严格执行涉密计算机信息系统相关法律和标准，加强涉密网络、涉密计算机和涉密媒体的保密管理；四是进一步加强内部网站和邮箱的保密管理，解决内外网无防护问题，坚决杜绝网络泄密；第五，要进一步增强对新时期保密工作重要性和紧迫性的认识，克服麻痹思想，增强对农行商业秘密的安全保密意识，严格保守农行商业秘密。开展多种形式的保密宣传教育活动，认真组织观看泄密安全专题片的保密教育视频；六是充分发挥内部网站在保密宣传教育工作中的作用，加强保密人员的学习和培训，提高保密人员的业务素质；第七，不定期检查各单位的保密基础设备，实行秘密载体保管制度，确保文件、电报等内部工作秘密的安全；八是加强对农行各类机要文件资料的保密管理和监督检查，明确机要文件资料统一管理各方面的保密要求，落实保密责任制，确保机要文件资料万无一失。

第三，做好保密队伍建设

做好保密队伍建设是做好保密工作的基本前提。保密工作必须建设一支忠于党、严守纪律、精通业务、开拓创新、乐于奉献的保密干部队伍。第一，要提高全体员工的保密意识。做好保密工作，不仅是办公室保密人员的事，也是全行员工要做好的大事。大家要注意保密，做好保密工作；二是要加强对保密人员的理想信念、社会主义荣辱观和保密工作现状的教育，进一步增强保密人员的观念，构筑严格保守国家秘密的思想防线，配备政治强、业务精、作风好、纪律严的人员到保密岗位工作；第三，要进一步加强保密人员的日常管理，不仅要注意上岗前的人员选拔和离职时的保密管理，还要注意& ldquo全天候。& ldquo全方位& rdquo管理，还要密切关注8小时以外的情况，坚决调动那些不适合在保密岗位工作的人员；四是根据机要岗位的工作要求和特点，加大对机要干部的培训力度，优化机要干部的人员结构和知识结构，不断提高机要人员的工作能力和水平；第五，必须坚持以人为本，遵循& ldquo保留事业、感情和适当的待遇& rdquo关心机要人员的工作、生活和成长。