浅谈我国环境保护的几个重要问题

两年前，在我县长期合署办公的环保局单独成立，说明县委、县政府对进一步推进环境保护这一基本国策的高度重视。两年来，县环保局围绕“坚持科学发展，加强环境保护，服务经济建设”的主题，认清形势，结合实际，大力发展，各项工作取得了一定进展。在XX年，被评为全省环保系统先进集体，在全市环保工作各项考核中均取得良好成绩。但是，需要注意的是，在国家进一步加强环境保护，实行主要污染物总量控制和减排责任制，“一票否决”的情况下，我国的环境保护工作仍然面临着观念和管理滞后、基础薄弱等一系列问题。为了进一步做好我县的环境保护工作，必须顺应大势，深入了解全县情况，把握重点，落实措施。尤其重要的是，按照科学发展观的要求，正确认识和有效处理经济发展与环境保护的关系，从全局出发，妥善解决几个重要的方向性问题。

首先，分析该县的环境条件

从工业造成的环境污染来看，目前工业对我县环境的影响不明显，主要是因为我县工业化程度低。从居民生活和农业生产对环境的影响分析，可以说已经到了比较严重的程度。环境监测数据显示，近年来，我县主要河流、水库和湖泊的水质有所下降，呈富营养化趋势。城乡居民饮用水水源缺乏有效保护，存在一定安全隐患。城市生活垃圾问题凸显。居民对环境污染的投诉急剧增加，生态破坏时有发生。造成这些问题的主要原因是居民生活和农业生产造成的污染。

工业化进程刚刚开始，环保面临如此严峻的形势，这是令人不安的信息。因为工业化的进程是不可逆的，一旦加上工业发展的因素，我们县的环保压力可以说是非常大的，不是危言耸听。我县位于大别山南麓，长江北岸。受地质构造控制，我县地势由西北向东南逐渐降低，形成山、山、湖、平原依次排列的格局。境内总水面120多万亩(可养殖84万亩)，县级居我省第一，全国第二。保护水环境是环境保护工作的重中之重。我国有着得天独厚的水资源，同时也承受着水环境保护的巨大压力。“水往低处流”，境内主要河流全部注入南部内湖，各种污染的存在和影响最终汇聚到湖泊。钓鱼台水库、二郎河和梁婷河以及聚集在南部的湖泊都具有农业灌溉和人畜饮水的功能。一旦被污染，后果显而易见。

第二，需要在两个问题上寻求共识

在实际工作中，环保部门和环保工作者压力很大。国家基本政策的严肃性，许多环保法规的强制性，上级部门的严格工作指示，各级党委和政府不断高涨的发展热情，生产经营者利益最大化的追求，人民群众对权益的不屈不挠的诉求，就像四把“刀”悬在他们的头上。任何“刀”掉下来都不是小事。观念和利益的多元化贯穿于人类社会的每一个发展阶段，没有必要大惊小怪和抱怨。不妨跳出很多实际问题的干扰，站在生存发展的高度，寻求两点共识。

首先，从生存角度理解环保。党的第二十次报告指出:“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度、结构、质量、效益的统一，实现经济发展与人口、资源、环境的协调，使人民在良好的生态环境中生产和生活，实现经济社会的可持续发展。”“建设生态文明，基本形成节约能源资源、保护生态环境的产业结构、增长方式和消费方式。循环经济已形成较大规模，可再生能源比重明显提高。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明理念在全社会牢固树立。”生态文明作为科学发展观的重要组成部分，与社会主义物质文明、精神文明和政治文明一道，成为我们党的执政理念和任务。“文明”本质上属于伦理学的概念范畴，生态保护被提升到“人伦”层面，宣告了党中央推进环境保护基本国策的最大决心。根据《国家农村小康环境保护行动计划》，“我国长江沿岸部分农村地区受到大量工业污水和生活污水的污染，造成‘癌症村高发’。由于饮水问题，一些农村地区出现了牙菌斑、结石、皮肤病等疾病。”坦率地说，这样的发展如果维持下去，与生态文明建设是不相容的，说有一种违背人类的伦理道德也不为过。