乡镇年轻干部流失问题及对策

随着改革的深入，农村发生了巨大的变化。乡镇干部，尤其是年轻干部，面临着许多新事物、新情况、新问题。共有四种感觉，政治上的失落，工作上的挫败，未来的不确定，生活上的贫穷，于是很多人另辟蹊径。从XX年至今，流失11人(均为事业单位干部)，其中10人无薪离职，1人转岗。留下的很多年轻干部也是四下里观望，犹豫不决。

原因和症结

目前，青年干部流失主要有以下原因:

首先，有一种政治失落感

过去很长一段时间，乡镇干部很受欢迎。子女安排、招聘、工作安排等都有“特权”。，而且他们是农民中的领袖，有威望，有号召力，有荣誉感。随着市场经济体制的运行，行政干部的“特权”已经完全丧失。做的工作无非是要吃要钱要死(指计划生育)，催工(指义务工)，什么都可以协调，只要跟村干部说好心情就能完成工作。乡镇干部对此普遍感到无奈。前段时间，一些宣传媒体肆意歪曲乡镇干部形象，把乡镇干部刻画成要么戴帽子斜眼看着，要么张嘴骂老婆，要么出口变脏，要么摇尾乞怜，要么是贪官污吏和社会蛀虫，严重丑化了乡镇干部形象，深深刺痛了乡镇干部的心。老干部无奈摇头叹息，年轻干部也产生了自卑感。

其次，工作中有挫败感

乡镇的工作有很多种，一种接一种，中心与中心相连。农业生产、农田基本建设、农业税征收、计划生育、民事纠纷、社会保障、土地调查等都变得越来越复杂。由于农村思想工作的弱化，一些人不愿意承担对国家集体的义务。拖欠农业税，乱占耕地的案例很多。工作越来越难，负担越来越重。而且，村干部要求解决问题、落实工作任务时，眼睛也只是盯着书记、市长。有的年轻干部下到村里安排工作，没饭吃的不在少数，更别说完成工作任务了。领导干部认为自己不亲自动手，村里什么事都做不了，抱怨年轻干部不称职，缺乏水平，内外为难，就像风箱里的老鼠。所以他们认为自己工作贪婪，后悔自己走错了路，学错了手艺。如果他们有一点办法，他们会不带薪离开或去海里工作。或者干脆回家带孩子。在我们镇上失去的11个人中，9个出去工作了，1个在家带孩子。

第三，生活中有一种贫穷感

随着财税体制改革，财政分灶吃饭。因为支援人员太多，乡镇财政越来越紧，乡镇干部工资很低，不能按时兑现。11名年轻干部中，工资都在400元左右，年初、中、年末一年发三次工资。年轻干部普遍钱少无积蓄，物价一次次上涨，要正常消费，养家糊口。在用喜事和送礼物迎接亲朋好友之后，这微薄的工资已经不多了，连基本的生活都难以维持。与一些特权部门相比，乡镇干部工作更努力，付出更多，得到的却很少。他们住在破旧的房子里，吃粗粮，生活窘迫，心理失衡严重。另外，政治层面和政策层面在客观上存在差异，使得一些年轻干部认为政治没有希望，生活没有什么甜头，从而产生了“脱岗”的想法。在过去的两年里，选调生现象在一些乡镇只是原因。

第四，对未来有失落感

随着就业制度的改革，就业观念逐渐发生变化，尤其是就业制度。制度的不完善和用人中存在的问题造成了乡镇年轻干部的误解。有的干部认为做的不如看的，看的不如拍的，拍的不如送的。他们认为自己无事可做，没有机会和领导接触。第二，从事情感“交流”没有经济后盾，晋升无望。不知道出路在哪里，感觉前途渺茫。此外，近年来，机构改革的步伐不断加快，力度越来越大。一些年轻干部悄悄制定了小计划，总是“走”得晚，走得晚。去年我们镇京官站一个女干部转学，选择了阳光下最辉煌的职业。

建议和对策

针对乡镇干部流失的实际问题，年轻干部如何扎根基层，激发工作热情，让他们精力旺盛、斗志昂扬、敬业奉献地投入工作？我们认为:

一是积极宣传，为乡镇干部工作创造良好环境。农村工作涉及广泛的问题。随着改革的深入，乡镇干部面临越来越多的新情况、新问题。不公正的宣传贬低和丑化了乡镇干部的形象，导致他们产生了一系列的思想顾虑。他们无话可说，无话可说，无话可抱怨，尤其是群众的误解，导致感情隔阂，给党群关系蒙上阴影。虽然条件苦，待遇差，困难多，但是没有怨言。他们最怕的是群众不理解，组织不能公平对待。因此，要加强对乡镇干部的公正全面宣传，多树立正面榜样，让年轻的乡镇干部看到，再努力，待遇也会更差。

二是选拔人才，让年轻干部觉得自己很有前瞻性。乡镇是培养和训练干部的摇篮。我们要大胆提拔任用踏实肯干、兢兢业业、不求名利、工作努力、有真才实学、任劳任怨、深受群众信赖的年轻干部，让他们在事业上带头、出成绩、有成就感。把那些只做表面工作只考虑人不考虑事的投机者，把那些没有扎实谈天说地作风的人，放到“冷宫”。摒弃唯年龄、唯资格、唯文凭的观点，坚持德才兼备的标准，努力营造良好的就业环境，建立完善的就业机制，给年轻干部施展才华的机会。

三是加强学习，提高年轻干部的综合素质。青年干部的整体素质和综合素质有待进一步提高，这要求我们做好政治理论学习，提高他们的个人素质，增强他们正确执行党的路线、方针、政策的自觉性，严格按照政策法规办事。学习新形势下做好农村工作的新方法，努力提高自己处理复杂棘手问题的能力，注重通过培训学习提高自己的思想境界和理论水平，树立正确的人生观和价值观。同时，要加强纪律教育，完善机制，加强对年轻干部的监督管理，让他们尊重自己，自我反省，自我激励，自我激励，筑起廉洁自律的思想防线，增强免疫力，勤政廉政，乐于奉献。

第四，减员增效，盘活年轻干部。近年来，由于各种原因，乡镇机构臃肿拥挤。此外，近年来的机构改革速度不快，效果不明显，不仅造成了权责不清、关系不理想、幸福感参差不齐等问题，还造成了人多、经济负担过重、工资低、人心不稳等问题。要改善年轻乡镇干部的生活条件，提高工资和薪金，让他们热爱事业，安心工作，过上幸福的生活。一方面要进行机构改革，定岗位职责，裁减冗员，合并机构，全员竞聘上岗，实行双向选择，择优录用年轻干部，以事业留人；一方面要大力培育财力，发展经济，增加乡镇财政收入，保证干部各类待遇按时足额发放，做到不“下海”、“跳槽”，爱岗敬业，增强投身乡镇工作的信心和决心，留有待遇的人；同时，要对年轻干部产生敬仰之情，深爱他们，多关心他们的成长与疾苦，让他们在这个大家庭里工作生活感到温暖、安全、依赖，从而留住有感情的人。只有做好“三留”，才能真正盘活乡镇年轻干部队伍，调动他们努力工作、服务祖国的巨大热情。