工会经费审查委员会2020年工作报告

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代表们，同志们:

我代表工会第七届基金审查委员会，就基金审查工作作一个报告，请大家考虑。

在市总工会经济审查委员会的领导下，在基层工会的大力支持下，第七届财政审查委员会认真贯彻落实了邓同志的理论和建议。“三个代表”；重要思想，贯彻党的xx大和中国工会十四大精神，按照《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督的意见》履行审计监督职责，加强审计监督体系建设，抄照搬文秘部落的做法，不断完善工会经费检查监督机制，加大检查监督力度， 重视对基层工会工作的调查研究和指导，在教育工会的全面工作中发挥积极作用。

一、关于市教育工会近五年的审查意见

第七届财务审查委员会认真审议了同级财务工作报告。相信五年来，市工会财务工作积极适应工会组织改革发展的需要，不断加强财务管理，针对各种新情况、新问题，采取了各种有效措施。落实工会经费的筹集、管理和使用；开源节流，量入为出，统筹兼顾，突出重点& rdquo工作原则，使工会经费达到收支平衡，有结余。

经审核，2019年至200X年，市工会经费收支情况如下:五年总收入为xxx万元。其中:基层工会收入xxx万元(含市总工会经费xxx元后留存经费xxX万元)，市总工会补助xx万元，其他收入xx万元。

五年总支出xx万元。其中:上海市总工会经费xx万元，职工活动经费xx万元，工会业务经费xx万元，工会行政经费xx万元，专项经费xx万元，下级补助xx万元，其他费用xx万元。

截至200X年末，当前五年基金余额为xx万元，上一届委基金余额为xx万元，因此累计基金余额为xx万元。

经过审议，五年来，市工会财务工作严格执行各项财务法规，遵守财经纪律，不断加强内部财务制度建设，规范财务工作管理，积极组织资金收入，严格控制预算内各项支出。在工会经费的筹集、管理和使用方面做了大量工作，有效减少了经费缺失和分配不足的现象，使分配的经费数额逐年稳定增长，保证了各项工作的开展。同时，注意合理配置资金，节省不必要的开支，储备一定的资金，为工会教育更好地开展工作奠定基础。进一步加强会计核算，建立三级账户管理，确保账证相符、账表相符、资金支出账目清晰真实、财务会计工作符合规定。

为了更好地实现今后五年工会工作的目标，在具备必要的资金结余储备的基础上，我们认为市工会今后应适当扩大职工活动经费和工会业务经费的支出比例，关注热点，活跃基层，培育典型，加大对重点工作的投入，提高工会经费的使用效率，为北京市工会教育提供可靠保障。坚持勤俭节约的精神，发扬艰苦奋斗的工作作风，保证必要的资金结余储备，防范风险。

市工会第七次经费审查委员会同意市教育工会第七次委员会财务工作报告，建议大会审议通过。

二、工会经费审查委员会的审查工作

五年来，市工会审计会议、基层工会审计组织和广大审计干部认真贯彻xx精神，认真履行职责，全面推进审计监督。加强组织建设，完善制度，积极开展业务培训；依法独立实施检查和审计，加强检查后监督，加强工会廉政建设，促进工会经济活动规范运行，对工会整体工作起到了积极的教育作用，取得了显著成效，并在总工会审计中发挥了作用。创造三好& rdquo在活动中，他连续五年受到表彰，并获得国家总局& ldquo全国工会审计工作先进集体& rdquo标题。

1.加强制度建设，完善审计机制

工会审计委员会是一个代表成员检查和监督工会财务收支、使用和财产管理的组织。加强审计组织建设，培养高素质的审计干部，是做好审计工作的基础。五年来，现任基金评审委员会加强了基层工会的组织和队伍建设，要求基层工会做到& ldquo三同时& rdquo即在工会委员会换届选举中，要同时对工会经费审查委员会进行检查、选举和报批，在被审计委员退休调动时及时补充委员，选派政治素质高、作风正派、专业知识过硬的干部到被审计岗位上。干部素质的提高为提高工会经费检查监督的整体水平提供了组织保障。

注重制度建设是推进审计工作规范化管理的保证。几年来，市教育工会审计委员会重视审计工作体系的建设。结合实际情况，制定了《市工会审计委员会学习评议制度》和《市工会基层工会领导干部经济责任审计实施办法》，并及时转发了中共总局下发的一系列审计监督文件。同时，审计委员会将在工作中认真执行各项制度，做到& ldquo五个坚持& rdquo。也就是坚持这个级别的财务预决算& ldquo强制性审查& rdquo系统；坚持考核后定期向工会全委会报告的制度；坚持审计会议的学习制度；坚持审计工作& ldquo创造三好& rdquo评价体系；坚持将工会财务标准纳入被审计工作体系的遴选条件之一。促进了审计工作的制度化和规范化。

2.加强业务培训，提高审计干部素质

随着改革开放的深入、市场经济的快速发展和学校人事制度的改革，针对工会干部和被审计干部的巨大变化，市教育工会加强了对被审计干部的培训。先后举办两期培训班，对审计人员、财务人员、基层工会主管财务的工会主席等近300人进行了专业知识和职业道德培训。诚邀北京市总工会审计、财务专业人士亲临讲座。结合工会工作的特点，理论联系实际，突出审计行业的理论和实践审计，国家法律法规的应用和审计工作综合分析能力的提高，达到对学员进行业务指导、道德教育和信息交流的目的，使审计干部能够明确新时期工会审计工作的精神，掌握工作要领。培训班收到了良好的效果，受到了基层工会领导、审计和财务人员的好评。

3.注重预算执行审计，做好审计工作

五年来，市总工会经济审查委员会不断加大审计工作力度。实施& ldquo全面审计，突出重点。工作方针，以预算执行审计为重点，充分发挥审计委员会的审计监督职能。每年年初，根据年度工作计划，本级工会财务部门制定年度预算后，认真审核预算编制的规范性和合理性，同时审核财务部门编制的上一年度决算的合法性和真实性。在审计中，被审计成员采用查账查表、抽查财务凭证等审计方法。对教育工会预算控制指标的执行情况、执行过程和结果、财务会计进行监督和评价。及时提出意见和建议，对促进财务管理规范化、提高工会经费使用效率、实现同级工会年度工作目标起到了积极作用。

4.Take & ldquo创造三好& rdquo作为载体，夯实审计工作的基础

加强工会审批工作是依法治会、落实工会经费独立原则的客观要求。对工会经费和财产管理进行* *监督和审计监督是有效的途径，也是完善工会检查后监督制约机制的重要举措。北京市教育工会开展审计工作的审计会议；创造三好& rdquo以评估活动为动力，加强基层工会审计工作。进行中& ldquo创造三好& rdquo在评估工作中，将制度执行和审计工作作为评估的重要内容，将日常被审计工作分解量化为各项工作指标进行评估，并在此基础上要求各单位进行年度总结，使被审计工作逐步走向规范化管理。

对基层工会审计工作实行会计管理，以会计为载体对审计工作进行自我约束管理，并反映工作计划、会议内容、审计工作、工会经费分配、问题建议等情况。从而实现全面、动态的管理，实现& ldquo审计账目在手，年度审计工作一目了然& rdquo。

会计管理有效促进了基层审计工作各项要求的落实，促进了基层工会审计工作的发展。

5.深入调查研究，提高审计工作整体水平

切实加强对基层工会审计工作的调查研究，全面分析和把握审计工作的发展趋势和存在的困难和问题，为制定政策和开展工作奠定坚实基础。200X年，工会审计委员会对10个基层工会审计委员会的工作进行了调查。通过听取汇报、核对数据、召开座谈会等方式，了解基层工会审计工作的现状、存在的困难和问题，听取基层工会对市工会审计会议的意见和建议，在调查的基础上形成《基层工会审计工作基本情况调查报告》，对更好地开展审计工作起到指导作用。

经过五年的工作实践，我们的经验是:一、各级工会领导的重视和支持是做好经费审核工作的关键。第二，被审计干部的工作水平和素质是做好审计工作的基础。第三条基层行政经费的支持是做好工会工作的保证。近年来，市教育工会听力委员会的工作取得了很大成绩，但也看到了当前工作中的差距和不足。比如指导基层工作不常见，被审计干部的业务水平有待提高。今后，要在进一步贯彻《工会法》的基础上，加强对审计工作重要性和必要性的宣传，通过建立和完善以审计为基础的资金审查和监督机制，维护国家财经法律法规。推进工会系统廉政建设，要努力营造思想重视、组织落实、工作支持、经费保障等有利于工会审计工作发展的良好工作氛围，充分发挥审计工作在工会整体工作中的积极作用。

五年来，市工会经费评审委员会工作取得较大进展，这是各级领导重视和支持的结果，是基层工会被审干部与时俱进、开拓创新、无私奉献、艰苦奋斗的结果，是全体被审干部尽职尽责、团结协作的结果。在此，我谨代表市工会第七届被审计委员会，向多年来重视和支持工会审计工作的各级领导，向在审计工作第一线辛勤工作的被审计工会干部，表示衷心的感谢！

3.关于今后五年加强审计工作的建议

今后五年，工会审计工作要坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想。“三个代表”；以重要思想为指导，认真贯彻党的xx精神，按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，落实全国总工会和市总工会的工作部署，紧紧围绕工会工作大局，依法履行审计监督职责，加强工会经费考核监督规范化建设，提高考核监督能力和质量，提高工会考核监督整体水平。

1.加强领导，为工会审计工作的发展创造良好环境

工会检查工作是工会工作的重要组成部分，是推进工会建设、加强权力制约和监督的重要渠道。要依法落实工会内部管理和监督机制，积极适应市场经济发展的要求，努力创新工作机制和方法，科学规范工会经费的筹集、管理和使用，确保工会经费的合理正确使用。

用科学发展观推动工会审计工作的发展是根本保证。各级工会主要领导要检查工会审计工作的导向，将工会审计工作纳入工会工作的重要议程，定期听取审计工作和审计报告，积极采纳审计会议提出的意见和建议，自觉接受监督。充分发挥审计监督职能，从组织建设、制度建设、人员配备、经费保障、工作条件等方面为审计工作创造良好环境。

2.加强审计，充分发挥审计委员会的审查和监督职能

强化检查审计工作，提高检查审计工作质量，落实& ldquo来源& rdquo& ldquo流程& rdquoTo & other结果& rdquo全程监管。加强对本级北京教育工会经费预决算和执行情况的审核，保证经费的筹集和使用，积极开展对基层工会审计工作的检查和交流，做好离任工会主席的经济责任审计工作。努力推进工会经费的筹集和解决问题任务的增长，促进工会经费的合规使用，提高物业管理水平。以审促收，以审促管，以审促用，服务与监管有机结合。

3.加强服务指导，提高工会审计工作的针对性和执行力

加强对工会干部的考核后培训，树立敬业、勤政、诚信、忠于职守的工作精神。提高被审计干部的政策水平、业务能力、调查研究能力和协调能力，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、具有开拓创新精神的工会被审计干部队伍。抓典型，表彰先进，对做出突出成绩的干部给予大力支持和鼓励。

继续开展工会审计。创造三好& rdquo目标考核和基层工会审计工作& ldquo会计& rdquo管理，并赋予新的内容。推进审计监督职责的落实，建立健全各项规章制度，使审计工作有章可循，增强审计工作活力，为首都教育工会建设做出更大贡献。

代表们、同志们:未来五年，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的五年。工会工作正处于改革发展的重要时期，工会考试任重道远。我们坚信，新的资助评审委员会是以邓的理论和& ldquo“三个代表”；在这一重要思想的指导下，在各级工会组织的领导下，在广大工会被审计干部的共同努力下，立足大局，着眼目标，开拓进取，未来五年，我们一定会开创工会审计工作的新局面